江苏扬州江都区市场监管局书写“六稳”“六保”“六项全能答卷”

中国质量新闻网讯 “七月下旬我们刚举办了2020年度扬州市首届首席质量官专题培训班，对全区109名质量管理人进行‘充电’，涉及企业105家，基本涵盖了我区各支柱产业、重要产业和新兴产业。目前，除正常监管工作外，我们正着力推进小作坊整治提优工程，在为大企业做好服务的同时，也对小作坊进行升级改造，全方位为我区高质量发展服务。”提及如何围绕“六稳”“六保”开展工作，江苏省扬州市江都区市场监督管理局局长林永贵说，今年以来，江都区市场监管局充分发挥市场监管职能，在做好疫情防控常态化前提下，将“保市场主体”“保基本民生”理念贯穿于市场监管工作始终，以“能上能下”“能管能稳”“能细能广”等“六项全能”举措，积极推进企业复工复产等工作，书写出独具江都特色的“六项全能答卷”。

服务主体“能上能下”，新设市场主体7356家

“登记服务能在网上办，企业特殊服务需求也能上门下到车间或田间地头办。”提及如何服务市场主体，林永贵说，作为直接面向市场主体的监管部门，该局以助力稳住经济基本盘为目标，深入推进放管服改革，大力推广“网上办、预约办、容缺办”的登记服务模式，推进企业开办全程电子化，让数据多跑腿，让群众少出门，减少了疫情期间接触感染；将企业开办时间压缩至两小时内，促进企业办照提速增效。

截至8月18日，今年共为全区办理新设企业2800户，个体工商户新设4556户，市场主体增量较常年同期持平，保持民生就业稳定。并实行“容缺受理”服务模式，为转型生产防疫物资、复工复产等企业办理变更手续2239户，满足了防疫物资生产需要，助力打赢疫情防控阻击战。

企业需要就是对市场监管人的“命令”。该局分管计量工作副局长管建说：“今年以来，我们积极落实惠企政策，为企业复工复产计量器具检定校准开辟服务绿色通道，简化办事流程，提供‘一站式’上门服务，直接上门下到企业车间或是田间地头，共为350家企业免费检测计量器具7200台，累计减免费用133万元，满足了企业计量检测需求，助力企业健康发展。”

维护秩序“能管能稳”，311家企业移出异常名录

维护市场秩序，不仅要能监管，还要能修复。这是江都区市场监管局秉持着“良好的市场秩序可以帮助市场主体更好地发展”这一理念的最好回应。

“面对复杂多变的市场，我局不断健全信用监管体系，营造有序市场经营环境。”林永贵介绍，“我们大力推进企业年报公示，将年报工作同日常监管相融合，多渠道宣传、实时跟进、协调多方力量引导企业进行年报公示，全区年报率达93.5%。并对3家主动纠正违法行为的企业进行信用修复，将311家履行年报公示相关义务的企业移出经营异常名录，确保企业有序经营，激励诚信经营，推动诚信市场环境的构建。”

疫情发生之初，一度出现了防疫物资乱涨价等违法行为。对此，该局充分发挥价格监管职能，举一反三，全面抓好报价稳控工作，对药品及医用耗材、教育收费、转供电环节和电动车头盔等领域开展价格专项检查，规范收费行为，发放价格政策提醒函400多份，督促企业守法规范经营，依法严厉打击防疫物资哄拾价格、囤积居奇、价格欺诈等价格违法行为，查处价格违法案件30件，罚没款18.1821万元，充分维护了市场秩序稳定。

守护对象“能细能广”，为企业融资2.46亿元

市场监管职能繁多，具体可以细化到市民餐桌上的一滴油，也可以涉及到区域经济高质量发展的战略举措，这对江都市场监管人来说，无一不是大事。

疫情发生以来，为保证群众吃得安心、买得放心、用得舒心，该局持续抓好重点场所、重点领域监管。“我们对全区48家农贸市场开展常态化监管，做好防疫督促提醒。全力保障民众食品安全，疫情期间，全面叫停集体聚餐活动，复工复产后，在企业和学校食堂推广‘高考式’就餐。”该局食品经营监督管理科科长颜德平介绍说，累计巡查复工餐饮企业7239家，对62家复工食品生产企业进行了全覆盖检查，多措并举全面筑牢全区107家学校食堂防控线。

在此基础上，该局还着力维护公众用药安全，对全区350家药品经营企业、158家医疗器械经营单位以及各类诊所医院的防疫药械开展专项检查，并在全区260家药店推行“远程问诊开方”，解决群众安全购药问题。深入推进特设安全生产专项整治，结合企业复产复工“六个一”活动，细化隐患排查，强化安全监管，深化专家服务，先后检查特种设备相关企业1644家，开展安全培训167次，指导企业开展特种设备事故应急演练50次，助力企业特种设备“健康运行”。

聚焦区域经济高质量发展，该局着力推进无形资产战略，筹建无形资产大数据平台，牵头举办江都区无形资产质押融资“银企对接会”，现场协议授信2950万元，助力辖区企业无形资产价值“变现”。做好外商投资登记，窗口前移，服务延伸，全区外商投资企业呈现平稳发展态势。继续推进融资助企工程，帮助企业融资，今年共办理企业动产抵押登记39件，融资26457.05万元，有效缓解疫情期间企业资金困难。继续推进放心消费保护，提振消费信心，落实线下无理由退货单位21户，为广大消费者提供“无忧购物”优质消费体验，充分释放消费潜力，助推消费市场回暖。（江苏省扬州市江都区市场监督管理局 杨蕊）