广西市场监管局：倾听心声 破解“瓶颈” 谋划未来

倾听心声 破解“瓶颈” 谋划未来

——广西市场监管局领导班子与干部职工座谈侧记

中国质量新闻网讯  盛夏南宁，碧荷摇翠，丹荔飘红，绿城呈现一派欣欣向荣的景象。

在广西市场监管局，一场场关系着改革、创新、发展的系列座谈会正在火热进行。广西市场监管局党组和领导班子从7月上旬开始，对机关32个处室单位的300多名机关干部职工进行分批次、全覆盖、面对面座谈，以“零距离”方式倾听全体干部职工意见建议。

“局党组和领导班子就是想听听大家的心里话，上半年干了什么？有什么问题困难和打算？对领导班子有什么意见建议？请大家畅所欲言。”

党组书记何朝建的一席话开宗明义，干部职工纷纷结合党组年初制定的60项重点工作和个人职责，汇报工作、总结经验、剖析问题、提出思路，一场场别开生面的座谈会在市场监管局陆续展开......

何朝建和干部职工面对面交流

讲成绩催人奋进

改革赋予重任，使命召唤担当。在第四场干部职工座谈会上，综合改革处处长柯武林率先发言。“上半年我处牵头做好优化营商环境工作，深入推进‘证照分离’改革，对照国际国内一流标准，打造准入最优的营商环境“新高地”，企业开办便利度提升到相当于全球190个经济体中排名第7位......”

“我们在2019年度广西外资企业增速全国第二的基础上，进一步提升外商投资开办企业效能，核发新外资法实施后广西第一张外资企业营业执照；深化商事制度改革工作获国务院督查激励通报；进一步优化营商环境，上半年全区实有市场主体337.36万户，同比增长15.31%，比2019年度提高4.4个百分点......”许可登记处向党组递交的“成绩单”一样亮眼，时任处长的林燕如数家珍般地汇报了上半年取得的工作成效。

“上半年宣传处围绕‘三个聚焦’，突出十六个重点，实行项目化、清单化管理，构建大思维、大策划和立体宣传新格局，让市场监管宣传工作有温度、有力度、有深度。全系统共刊发稿件2795篇（条），自媒体原创701篇（条），微信公众号在全国系统最高排名第5名......”宣传处处长汪品霞用热情、激情和自信汇报了上半年宣传工作取得的实效。

每一组数字都代表着成绩，每一项成绩都映衬着汗水。上半年，广西市场监管局党组带领全体干部职工认真落实中央和自治区决策部署，统筹推进市场监管领域常态化疫情防控和经济社会发展，各项工作有成效、有进步、有亮点。服务大局有成效，全面禁止野生动物交易，严打哄抬价格、价格欺诈等违法行为，上半年共立涉疫案件1163件，查扣假冒伪劣口罩等物资7.7万个，帮助中小企业融资“输血”1170.87亿元，为企业减免检验检测费3000多万元；出台支持打赢疫情防控阻击战促进经济平稳运行若干措施，应急审批或备案319个防疫产品上市。营商环境更优化。全区新增市场主体35.5万户，同比增长24.77%，增速位居全国第二；企业开办时间压缩至0.5天，开办材料压减至1套5份，开办环节压缩至2个，该区企业开办指标达到世界领先水平。安全底线更牢固。部署食品抽检19.7万批次，开展中药饮片、医疗器械“清网”行动，开展危险化学品、防爆电气等质量安全整治，检验设备7.93万台（套），全区没有发生较大以上特种设备事故。市场秩序更规范。通过“双随机、一公开”对1.01万户市场主体实施检查，查处各类案件1.38万件，罚没7861.16万元；归集涉企信息2249.09万条，累计限制失信被执行人任职7418人次。加强消费环境建设，受理消费投诉举报18.44万件，挽回经济损失6784.4万元。服务能力再提高。建成41个质量服务一站式平台，建设最高等级社会公用计量标准69项，新增地方标准145项，新增各类认证证书1647张，帮扶132家企业的156款产品取得香港优质认证，新增产品附加值10亿多元。以知识产权助推发明创新，全区拥有发明专利2.3万件，有效注册商标达26.13万件，打造地理标志保护产品92个，地理标志商标67个，产业年产值697.7亿元、从业721万人，惠及农户130万户，带动脱贫110多万人。

讲成绩令人鼓舞，展宏图催人奋进。座谈会上，干部职工一致表示，成绩只代表过去，未来需继续努力，这次座谈会既是“总结会”又是“动员会”，大家决心在局党组的坚强领导下，凝心聚力，扎实奋进，圆满完成全年工作任务。

组织召开综合改革处、行政许可和登记注册处、宣传和对外交流处座谈会

摆问题不避“短板”

有问题不遮掩，有缺点不“护短”。座谈会上，干部职工针对工作中存在的问题敢于“亮丑”“揭短”，刀刃向内查问题，一针见血指要害。

“全区开办企业‘一网通’至今未能完全实现业务融合办理，申请人办理相关事项需登录不同部门的业务系统，与一次登录、一表申请、一次受理、一网通办的改革目标还有相当大的差距......”负责牵头推进企业开办相关工作的徐建宇直言不讳地说，“一网通”平台升级改造涉及多部门多系统，整合难度大，虽经多次协商，但进展依然缓慢。

“信息化建设与现代化市场监管要求不匹配，一个事项多头录入、检查结果不能同系统共享”“信息化系统不稳定，申请人使用不便，难以满足办证群众和登记机关业务需求.....”许可登记处刘泽霖等同志也先后“开炮”，指出信息化建设方面存在的“短板”。

“跨部门联合双随机制度难以落地，双随机抽查平台在全区4200多个各级部门难以统一规范，区市县三级政府部门涉企信息归集统筹推进缓慢......”“机构改革后，知识产权管理职责部分缺失，在质量、品牌、认证等方面的新优势没有得到充分利用”。信用监管处、知识产权规划处等处室单位干部职工也坦诚地指出了工作中存在的问题。

干部职工敢于在领导班子面前讲真话，说实话，甚至敢说“不好听的话”，自我“亮丑”“揭短”找“毛病”，为此次座谈会带来一股清风，这股清风体现了干部职工无私奉献、责任担当的精神，更反映干部职工敢于直面问题困难的勇气决心。“知不足当中流击水，找差距要快马加鞭”。大家在汇报中普遍认识到，只有充分查摆存在的问题和不足，才能彻底清除发展过程中的“障碍”和“瓶颈”，查摆的问题越多越细越深入，市场监管道路才能越走越稳越宽阔。

组织召开知识产权促进处、保护处、规划协调处、商标处座谈会

提建议直抒胸臆

“身在兵位，胸为帅谋”。座谈会上，干部职工立足本职摆问题，身处全局谋发展，大家着眼新时代市场监管建设需要，集思广益提建议、谋良策，将座谈会推向深入。

“加强知识产权保护顶层设计，界定知识产权局职责，建立高效知识产权综合管理体制，实现商标、专利、地理标志管理融为一体......”知识产权规划处稽查专员、一级调研员龚小珊立足知识产权长远发展提出建议。

“建立和完善市场监管数据分析系统，逐步完善信息化、智慧化市场监管体系，让来自一线的数据变成决策的依据。”许可登记处副处长谢罗生对市场监管数据应用提出了看法。

“建议出台措施，制定新的米粉生产标准，建立企业会商制度，为食品经营企业提供帮扶服务。”食品经营处副处长徐可设身处地为食品企业着想。

“按照职能分工厘清部门职责，解决‘三个和尚没水吃’问题”“建立人事相宜管理制度，实施精细化绩效管理，激励干事创业激情”“完善干部借调规章制度，明确借调期间考核和评优评先事项......”

在已召开的座谈会上，信用监管处、质量监管处、消保中心、协调应急处、食品生产处、食品经营处、食品餐饮处、特食处、知识产权促进处、知识产权保护处、知识产权协调处、商标处、综合改革处、许可登记处、宣传处等15个处室的干部职工共向党组提出了76条意见建议，涉及机构改革、业务开展、经费管理、信息化建设等方面，既有亟待解决的现实问题，也有谋划未来的深思远虑，干部职工对市场监管事业的关注，对发展的期盼之情在座谈会上得到充分展现。

改革启新程，扬帆再出发。听完大家的发言，何朝建代表党组和领导班子充分肯定了全局上半年的工作成效，并为干部职工在座谈中展现出的奋发有为、敢于担当的精神风貌感到欣慰和鼓舞。

“惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜”。

何朝建说，当前，市场监管体制机制改革正不断深化，改革中的问题要在改革中解决，就像牵牛要牵住“牛鼻子”，改革就要直击痛点，找准难点，抓住“要害”，破解“瓶颈”。何朝建指出，作为市场监管部门干部职工，要积极面对新形势，迎接新挑战，在改革浪潮中守初心、担使命、尽职责，发挥市场监管在经济社会发展中应有的作用。

何朝建强调，全体干部职工要把握正确方向。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，增强大局意识和全局观念，用实际行动践行初心使命，为市场监管事业添光添彩。要做好战略规划。市场监管工作点多面广线长，任务重，压力大，全体干部职工对承担的工作要统筹好、规划好、执行好，不打无准备之仗，要有“路线图”和“时间表”。要强化工作节点。充分发挥60项重点工作“指挥棒”作用，细化分工，强化责任。以节点管理倒逼工作落实，层层传递压力，节节推进工作。要提高领导力。切实增强责任意识，强化担当精神，以“踏石留印，抓铁有痕”的精神抓好工作落实，破解改革进程中的难点痛点，在履职尽责中锤炼意志，在执法监管中提高领导力，这样才能不辱国家赋予的市场监管使命。

“自治区党委政府的殷殷厚望，五千万壮乡人民的深切期盼，既是重任也是大考，我们市场监管人唯有牢记使命，不负重托，恪尽职守，扎实奋进，以优异成绩向自治区党委政府和全区人民递交合格答卷！”

广西市场监管局局长巫家世及闭俊东、李勇强、张志安、黄震、郭凯、李昌华、钟会超、刘军等领导分别参加相关处室、单位的汇报和座谈。

（文 李占平 摄影 杨 彪）