福建省市场监管系统获得两项全国性法治政府荣誉称号

中国质量新闻网讯  在日前组织开展的全国法治政府建设工作评选表彰活动中，福建省市场监管系统获得“全国法治政府建设工作先进单位”和“全国法治政府建设工作先进个人”荣誉称号。

“全国法治政府建设工作先进单位”和“全国法治政府建设工作先进个人”是司法部为表彰先进、树立典型设立的全国性法治政府荣誉称号，该称号标准高、要求严，角逐激烈、筛选严格。

让我们一起看看一个基层组织单位、两个获奖个人在法治政府建设工作中的“闪光点”吧。

先进集体

福州市鼓楼区市场监督管理局

福州市鼓楼区市场监督管理局荣获“全国法治政府建设工作先进单位”。近年来，福州市鼓楼区市场监督管理局紧紧围绕法治政府建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的总体目标，全面提升依法行政能力，着力规范行政权力运行，切实加强执法监督，扎实推进法治建设，有效推动了市场监管科学、有序发展。

1.深化行政审批改革 依法全面履行政府职能

大力推进“证照分离”“31证合一”等改革工作，将企业开办时限压缩至6个工作时。在全省率先推出“政银合作”全覆盖、全链条企业开办服务，目前全区服务网点已扩充至8家银行86个网点。实现个体工商户智能化模式全覆盖，成功申办营业执照的户数位居全省第二批全程网办试点地区业务量首位。全面推行个体工商户简易注销登记“多点办理”，实现宽进简出。该单位优化营商环境工作受到福州市人民政府表扬。

2.创新工作模式 加强民生安全监管

在食品药品监管方面，全省率先打造“智慧食安”监管平台；在全市率先开展食品监管网格化管理和食品安全责任保险试点工作；在全市率先建成“智慧农贸系统”，实现农贸市场农产品扫码溯源。在特种设备监管方面，全省率先对商务楼宇和使用年限超10年的老旧乘客电梯更新改造进行资金补贴，并在安全要求方面全省率先规定投保不少于三年的电梯综合保险。全省率先推进老旧住宅及商务楼宇电梯安全性能技术评估工作。全省率先将特种设备安全知识纳入全区各中小学幼儿园安全教育课程。

3.规范行政执法行为 持续强化行政执法监督

在行政执法过程中全面推行行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度。统一执法文书，统一执法程序，落实重大行政处罚集体讨论制度。推行“双随机、一公开”监管，强化事中事后监管。加强行政执法监督，确保权力在法治轨道上运行。严格落实法制审核机制，严把案件审核关。严格执行处罚案件网上运行，以福建省市场监管一体化为依托，严格规范行政执法程序。组织开展案卷评查，定期组织执法监督检查，加强执法队伍管理。

先进个人

李晓慧

李晓慧，女，1976年出生，中共党员，自2002年到原福建省工商局法制处工作开始，从事行政法制监督工作已逾18年，现任福建省市场监管局政策法规处副处长。

她十几年如一日，热爱本职工作，坚守法治信仰，兢兢业业，勤勉刻苦，主动把自己融入到市场监管法治建设工作整体中去，以自己的无私奉献和默默付出，努力为加快推进依法行政、建设法治政府尽责出力。

在平凡的工作中，她始终坚持依法办事的工作原则，对所承办的每一起行政复议和行政处罚案件审核听证都始终坚持做到认真辩法析理，严把事实关、证据关、程序关、法律关，对发现的问题不遮掩、不护短，将依法行政的要求落实到承办案件审理（核）的每一个细节，长期保持审理（核）案件“零错案”记录，由她主办的案件至今无一例被撤销、变更或确认违法。

由于突出的工作成绩，她先后获得“省直机关优秀共产党员”“全省行政复议工作先进工者”“福建省三八红旗手”“全省工商系统先进工作者”“全国‘五五’普法中期先进个人”“全国法治政府建设工作先进个人”等荣誉称号。

张铨

张铨同志是南平市市场监管局政策法规科法制干部。从2014年起，该同志即从事基层食品药品行政执法和监督工作，历经食品药品执法、政策法规等多个岗位锻炼。他勤于学习、善于思考，敢于担当，勇于创新，具备较高的专业素养和理论水平，受到本单位干部群众充分肯定和认可，在近三年的年度考核中连续获得优秀。

他有着强烈的事业心，在加强政治理论学习的同时，立足岗位需要，重点加强工作业务知识和法律法规的学习，积极参加省局、市局和相关部门组织的学习培训、案例研讨、经验交流，业务能力和工作水平得到迅速提升。

几年来，他先后组织或参与完成市局权责清单制定、人大政协议案提案的答复、双随机一公开抽查工作、食品药品生产经营风险分级管理的牵头迎检、组织省局执法证专业法考试、省行政执法证综合法考试、全市系统案卷评查、全市系统执法检查、省局行政执法检查等工作。

他参与全系统食品药品行政执法案卷评查3次，评查行政处罚卷宗82份，行政许可卷宗82份；组织《食品安全法》闭卷考试10场；受理行政复议23起，依法不予受理1起，申请人主动撤回8起，维持行政复议12起，责令被申请人重新调查处置2起，依法维护复议申请人的合法权益。（供稿：福建省市场监管局）