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中国质量新闻网讯 安全是发展的最核心基础。新疆哈密市市场监督管理局聚焦市场监管主责主业，着力从“防、管、打”入手，持之以恒地抓好食品、药品、特种设备、产品质量安全工作，为经济高质量发展提供有力安全保障。
一是用心“防”，建机制、防风险。构建“四大安全”工作长效机制，努力以制度机制巩固监管成果。兵地协调联动机制，全面防控。围绕统一行动、优势互补、全域覆盖、无缝衔接的监管目标，通过联席会议、座谈讨论、研讨交流、联合执法等形式，持续固化兵地协调联动机制，做到年初有计划、有措施，年终有总结、有提高，平时信息互通、数据共享，遇有情况步调一致、统一指挥，实现市域内安全监管工作统一标准、统一安排、统一行动、不留盲区。截至目前，召开联席会议3次，研讨交流8次，联合执法6次。分级分类管控机制，分级防。根据市场主体的规模和性质，划清市与区县监管事项，合理调配监管资源，优化日常监督检查频次、监督抽检批次，压实各级监管责任。综合应用专题培训、工作提醒、实地调研、督导检查等方法，对区县推进完成情况进行动态督导考核，督促区县扎实抓好“四大安全”监管工作。截至目前，下发工作提醒1次，主要领导带队实地检查指导7次。监督检查动态调整机制，重点防。自觉对标新疆维吾尔自治区市场监管局、市委、市政府部署要求，紧跟市场监管形势任务要求谋划思路、制定措施、监管执法，持续调整工作节奏和监管重点。学校开学时，持续加大校园食堂食品安全监管和校园周边食品安全监管；周末假日和旅游旺季，加强大型餐饮单位、商场超市、景区等重点场所食品安全监管，娱乐场所电梯、大型游乐设施特种设备安全监管；疫情期间，加强药品安全监管和防护用品质量安全监管。
二是用情“管”，抓监管，管质量。牢牢把握“四大安全”监管的阶段性特征，严防死守重点部位、重点场所、关键节点。统筹应急与常态，紧跟形势推进重点工作。注重在经济社会发展和市场监管重点工作中找准平衡点、控住风险点、谋求增长点，始终确保“四大安全”监管不断档、不停摆、不松劲，实现稳中有为、稳中提质。疫情防控期间，高度关注百姓的“菜篮子”“米袋子”质量安全和价格走势，重点强化米面油肉蛋奶等民生商品质量监管。复工复产时，紧贴疫情防控要求，在保障安全条件下，持续研究解决餐饮单位和商场超市困难和问题，最大程度减少对市场主体的干扰，推动市场主体快速恢复活力。统筹当前与长远，疏堵结合努力化解风险。深入研究常态化疫情防控对“四大安全”监管的影响，既考虑当前已经暴露出的风险，又研究苗头性、趋势性问题，做到考虑周全、应对自如。及时回应群众关注，扎实做好冷链食品、进口水果采购、运输、储存、销售等全流程监管，严格落实冷链食品批批检、次次检、车车检要求，满足各族群众美好生活需求。扎实做好秋冬季食品安全监管工作，精心打造常态化疫情防控八项监测预警机制示范点，深入开展“放心食品超市”“放心餐厅”承诺活动，积极推进食品生产“透明车间”信息化建设试点，建立完善网络餐饮服务食品安全双向推送机制。认真开展电梯、游乐设施等特种设备隐患排查整治，坚决保障各族群众娱乐安全。统筹力度与温度，刚柔并济体现执法艺术。面对新冠肺炎疫情对市场主体发展冲击，注重从法律视角、社会视角、发展视角通盘考虑安全问题，使监管执法既震慑违法行为，又彰显为民服务温度，确保取得良好的法律效果、社会效果。坚持因势而谋，顺势而为，充分考虑疫情防控的安全要求，该出手时就出手；对于轻微违法行为给予免于处罚，落实包容审慎监管措施，给予市场主体纠错改正机会，做到每个案件，共同研究讨论。截至目前，下发责令整改通知书137份，下达书面警告46份，向司法局报备审查涉民营企业案件16件，为全市278户企业、109户专业合作社完成信用修复工作。
检查娱乐场所电梯
检查商场电梯
检查大型游乐场特种设备
三是用力“打”，强整治，严打击。当好“四大安全”底线的守护者，坚持严查严防、严管严惩，全力消除安全隐患、化解安全风险、解决安全突出问题。食品安全监管更有力。深入推进乳制品、冷链制品、肉制品、调味品等质量安全提升行动，深入实施餐饮单位食品量化分级管理工作，餐饮业量化分级率为75%，扎实推进明厨亮灶工作，明厨亮灶率达72%，深入开展“大宣传、大培训、大演练”，持续加大对大型餐饮单位食品安全培训，覆盖率达100%。加大重点领域、重点品种、重点项目抽检监测力度，提高发现问题能力，强化后处理工作。截至目前，立案76件，下发责令整改书97份。药品安全监督更深入。深入开展特殊药品专项整治、国家集中采购中选药品专项检查等11项整治行动，持续规范辖区疫苗全环节监管，实现疫苗运输、存储安全可控。有序推进医疗器械化妆品不良反应监测工作，共收集上报药品不良反应报告230例，医疗器械不良事件报告112例，化妆品不良反应报告158例。截至目前，立案71件，下发责令整改书80份。特种设备安全监管更精准。扎实开展特种设备安全生产专项整治“三年行动计划”，全面排查摸清特种设备数量质量，重点对公众聚集场所电梯以及电站锅炉、气瓶充装、危化品等特种设备使用重点企业开展监督检查并实施风险监控。推动全市44家气瓶充装企业建立健全气瓶充装、检验、使用、报废等全过程信息化追溯系统。督促电梯使用单位对电梯实施常态化消杀工作，持续推动电梯责任保险，投保率达35%，位列全疆第三。截至目前，立案28件，下达监察指令书100份。工业产品安全监管更高效。制定下发《2020年监督抽查计划》，共安排4大类（农产品、化工产品、轻工产品、建材产品）25种产品109批次的监督抽查任务。配合自治区开展了滴灌带、危化品、食品相关产品等产品的监督抽查。联合教育局开展学生校服“双随机、一公开”监督检查，通过企业自查、属地监督检查、市级监督抽查等方式，每年对市域内12家危化品企业进行不少于2次的全覆盖检查，深入开展农资产品、生活用絮用制品、汽车及电动车等6项专项整治。截至目前，立案36件，下发责令整改书9份。（新疆哈密市市场监督管理局 胡新平）
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