陕西宝鸡市市场监管局：建立复合型机制 打造宝鸡硬品牌

中国质量新闻网讯 日前，陕西宝鸡市市场监管局立足行业职能定位，借鉴先进的国际风险管理、合规管理等管理体系的基本思想、原理和适用方法，在全省率先创新建立了融廉政建设、法律法规、管理技术为一体的复合型《执法办案质量与风险控制机制》（以下简称《机制》），助推扫黑除恶长效常治。

该《机制》率先将国际风险管理、合规体系标准引入行政执法监督管理工作中，建立了适合宝鸡市市场监管执法的规范性制度，填补了国内市场监管行政执法空白，解决了不同执法背景下的队伍合并后，碎片化、救火式管理和长期困扰执法一线人员“流汗流血又流泪”的问题，为执法人员职业安全装上防护网和安全带，打造了“宝鸡市场监管”品牌。

该《机制》以提升办案质量、控制和降低办案风险为导向，以对执法办案全过程、全要素监管为牵引，通过精准预测、精确分析、精细作业，对一线执法中的现场检查行为、文书使用、证据的发现和固定、执法程序、法律适用等过程中存在的不当行为、错情疏漏进行提前介入、过程控制、预警告知、纠错整改，确保了整个行政执法活动合规合法、有条不紊、良好运行。

该《机制》建立了与现行市场监管执法及监督体制相匹配、相融合的操作流程，设置了7个过程控制程序文件和7份核心作业文件，对执法办案风险点的风险因素进行事前预告、事中整改、事后规范。在防控过程中，一是廉政建设方面实施廉政告知书和廉政监督卡，在执法办案的起点和末端落实廉洁执法措施。二是充分发挥市场监管支队执法监督科“全科医生”和各大队执法风控小组“专科医生”的功能，对7个执法大队的执法行为和12315处置指挥中心进行案件过程风控抽查、自查和分级监管，将执法风险化解于整个办案过程当中。（郭宏伟）