全过程全链条监管！江苏省扬州市委、市政府印发《深化改革加强食品安全工作的实施意见》

中国质量新闻网讯 食品安全是民生工程、民心工程，关系人民群众的身体健康和生命安全关系社会大局稳定。10月26日，江苏省扬州市市场监管局召开新闻发布会，对市委、市政府印发的《深化改革加强食品安全工作的实施意见》进行解读。

市食安办副主任，市市场监管局党组成员、食品安全总监洪昊强调，未来，扬州市将以创建国家食品安全示范城市为抓手，围绕产地环境、种植养殖、生产加工、流通销售、餐饮消费等环节，开展食品安全放心工程建设十大攻坚行动，切实提高从农田到餐桌全过程全链条监管能力，为守护百姓“舌尖安全”、建设“世界美食之都”提供坚强保障。

洪昊表示，本次《实施意见》内容堪称扬州“史上最严”，将执行最严谨的标准、实施最严格的监管、实行最严厉的处罚、坚持最严肃的问责，明确到2020年、2025年、2035年3个时间节点全市食品安全重点工作目标任务以及具体工作保障措施，并首次将食品安全工作纳入县（市、区）高质量发展考核。

走出去——食用农产品合格证开出超10.5万张

“以后，只有‘有证’的农产品，才准许进入农贸市场。”发布会上，市农业农村局相关负责人介绍，今年以来，市市场监管局、市农业农村局联合启动试行食用农产品合格证制度，列入试行品类的食用农产品将逐步实现“带证上市”，农产品质量安全监管开启新模式，这也将有助于扬州食用农产品进一步开拓市场。

据介绍，食用农产品合格证由生产者自行开具，至少包含食用农产品名称、数量（重量）、种植养殖生产者信息（名称、产地、联系方式）、开具日期和承诺声明等信息，是上市农产品的“身份证”、生产者的“承诺书”和质量安全的“新名片”。

“目前，食用农产品合格证制度试行品种围绕风险高、消费量大的‘菜篮子’产品，主要为蔬菜、水果、畜禽、禽蛋和养殖水产品5大类。有包装的食用农产品以包装为单元开具，散装食用农产品应以运输车辆或收购批次为单元，实行一车一证或一批一证。”该负责人介绍。

截至目前，该市各类生产主体已开具合格证超10.5万张，实现了产地准出和市场准入有效衔接。力争用3年时间，全市应出具合格证的农产品生产企业、农民专业合作社、家庭农场全部正常出具食用农产品合格证。

引进来——你买的肉菜从哪来？扫一扫就知道

如何从源头上加强食品安全管理，实现从田头到餐桌重要食材的全过程追溯？

“力争到今年底，基本完成肉菜流通主体追溯体系建设。”市食安办副主任，市市场监管局党组成员、食品安全总监洪昊说，以后，每个批发商和流通节点商户都有一个主体二维码，它将通过与经营主体的身份信息、货物信息以及上下游买卖信息实时绑定、实时更新。

一根网线，连起了批发商、商户和消费者，实现肉菜“来源可查、去向可追”。洪昊解释说，批发商须通过APP上报每日进场信息，肉菜进入流通市场时，追溯信息开始记录；流通节点商户进货时通过扫描批发商的APP主体追溯码，勾选产品，填写重量，进行在线支付，交易完成，同时生成电子分销凭证，从而将食品安全信息传递到农贸市场商户主体追溯码中；消费者扫描流通节点商户主体追溯码，获取食品安全追溯信息，同时可以在线电子支付，获取电子票，实现无纸化“索证索票”功能。

据悉，2020年底，该体系将在市区1个批发市场、12个农贸市场、100家餐饮单位布点。到2021年底，在城区范围内广泛推广使用肉菜流通追溯体系，力争实现城区所在地农贸市场使用追溯体系建设覆盖率达80％以上；在涉及肉菜等重要食材销售使用的大中型商场和超市、餐饮企业以及机关事业单位食堂全面推广使用。（供稿：江苏省扬州市市场监管局）