青海海东：加强重点领域不正当竞争执法 维护公平竞争市场秩序

中国质量新闻网讯 为进一步优化公平公正的营商环境,青海省海东市市场监管局以“建设统一开放、竞争有序的市场体系，实现市场准入畅通、竞争开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范”为目标，扎实推进公平竞争审查制度落实、加强反不正当竞争执法，着力维护公平竞争市场秩序，为推动经济高质量发展创造条件、激发活力、增强动能。

有效实施公平竞争审查制度，破除市场隐性壁垒。坚持以推进公平竞争审查制度落实为抓手，以破除地方保护和市场壁垒、激发企业创新活力、推动高质量发展为目标，切实推进公平竞争审查制度全面实施。牵头建立《海东市公平竞争审查工作联席会议制度》，及时召开全市公平竞争审查工作联席会议，组织相关单位严格按照“谁制定、谁清理”“谁起草、谁审查”的原则，对市场准入和退出、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的政策措施开展公平竞争审查，清理规范性文件3项。充分发挥公平竞争审查制度优势，成立公平竞争审查交叉检查工作领导小组，重点检查是否履行公平竞争审查程序、是否认真开展政策措施的存量清理和增量“把关”工作，确保全市涉及市场主体经济活动的政策措施符合相关法律法规和市场公平竞争要求。

严格规范行政执法程序，确保公平公正执法。紧紧围绕海东市委、市政府全面推进依法行政、加快法治政府建设总体要求，不断完善法治体系建设，着力规范行政权力运行，以执法公正保障实体公正。认真贯彻落实《行政处罚法》和《市场监管行政处罚程序（暂行）规定》，建立健全行政处罚立案、调查、审核、行政执法公示、实施重大行政处罚决定备案、错案责任追究等一系列制度，进一步规范了行政执法程序。建立案件核审登记台账，从案件来源、立案、强制措施、调查取证、自由裁量、行政处罚建议等八个方面，对案件办理进行全程监督，确保办理案件事实清楚、证据确凿、程序合法、定性准确、处理适当。制定《海东市市场监管系统行政处罚案卷质量评查标准》《法律顾问工作规则》，定期开展行政执法案卷评审工作，聘请法律顾问提出执法建议15条，进一步推动形成了权责明确、公平公正、透明高效的市场监管执法工作格局。

扎实推进重点领域市场监管，维护公平市场秩序。始终聚焦群众关心、社会关注的市场经营环境等问题，持续加大监管力度，严厉打击违法行为，持续维护公平竞争的发展环境。一是聚焦社会关注度高、反映强烈的仿冒混淆、虚假宣传、商业贿赂等不正当竞争突出问题，扎实推进重点领域反不正当竞争执法专项行动，重点查处虚假或引人误解的商业宣传，严厉打击对仿冒企业知名品牌商品的违法行为，查办相关违法案件15起。二是认真贯彻落实党中央关于庆祝建党100周年各项部署，集中时间开展违法违规商业营销宣传集中整治工作，严查借建党100周年名义进行虚假宣传等商业炒作行为。期间，监测各类广告1600余条次，查处相关商品513个，立案2起。三是以互联网领域为重点，严厉查处对利用技术手段实施妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络产品或服务正常运行的不正当竞争行为，进一步净化网络市场环境。（供稿：青海省市场监管局）