湖北省荆门市市场监管局坚持“四强化”确保特种设备安全运行

中国质量新闻网讯 湖北省荆门市市场监管局坚持强化部署、强化措施、强化创新、强化保障，以问题为导向，扎实开展特种设备安全隐患排查和整治，确保全市特种设备安全运行。截至目前，全市共检查特种设备生产使用单位1667家次，下达安全监察指令书204份，排查整治安全隐患986处，立案处罚41起，受理处置投诉52起。全市未发生特种设备安全事故。

强化部署，高位推进。一是加强组织领导。市委市政府对特种设备安全工作专门作出指示、提出具体要求；市局党组经常性组织召开专题会议，部署推进特种设备安全隐患排查整治等行动。二是加强部门联动。以特种设备安全生产专业委员会为平台，推动各部门按“三个必须”要求，落实业务监管和行业监管责任，形成齐抓共管工作格局。三是加强工作安排。制定印发全市特种设备安全监察工作要点，发布《2021年度特种设备日常监督检查计划》，部署推进专项整治三年行动，并突出季节性特点确定检查重点开展整治行动；在重大节日、重大活动、重点时段组织开展安全检查和保障行动。

7月8日，在博源（湖北）实业集团股份有限公司开展燃气行业特种设备安全专项督查

强化措施，隐患整治。一是开展督导检查。在节假日期间，特别是十堰6·13燃气爆炸事故后，组织安全监察人员和专业技术人员，通过暗查暗访、领导带队督查、专班集中督查等方式，对全市特种设备生产使用单位以双随机形式进行抽查式督查，及时排查整改安全隐患。二是加强工作督办。实行日常工作情况月报制，不断推动各地强化措施，加强特种设备安全监管工作，同时，收集各地检查情况和市局督查情况，不定期进行通报。对督查发现的隐患均以督办函的形式转各地抓好整改落实。三是定期发布报告。定期发布电梯安全分析报告，对检验不合格电梯和检验合格率低于90%的电梯使用和维保单位进行通报和约谈。分析报告发布以来，全市电梯检验合格率逐年升高。四是组织安全评估。去年，市局拨付专项资金近20万元，聘请特种设备检验检测机构对荆门城区60台老旧电梯和问题较多的住宅电梯进行安全评估，推动使用单位加强风险管控和隐患整改。今年已组织对40部电梯开展安全评估。五是召开集中约谈会。年初，市局组织召开全市特种设备安全集中约谈会，对在监督检查、安全评估、维保质量抽查中发现的电梯安全隐患和问题进行通报，对相关电梯使用单位和维保公司负责人进行约谈，并组织学习《特种设备安全法》《湖北省电梯安全管理办法》等法律法规。

5月5日，开展特种设备安全暗查暗访

6月17日，对新洋丰农业科技有限公司开展特种设备安全专项督查

强化创新，管控风险。一是推进风险预警防控。及时发布低温雨雪冰冻天气应急处置通知、大风天气特种设备安全防范预警通知、高温汛期特种设备安全预警通知，推动特种设备使用单位及时加强安全风险管控和防范，落实安全主体责任。二是推进电梯安全责任保险。联合荆门银保监分局、市住房建设局等八部门下达《关于推进荆门电梯安全责任保险的实施意见》，推行“保险+服务”模式，推动全市建立电梯物联网监控平台，健全电梯安全风险防控体系。目前，全市已有500余部电梯投保电梯安全责任保险，该模式还为破解“三无小区”电梯安全无保障问题提供有益探索。三是推进信息化建设。7月中旬，在全市推行气瓶充装信息化，并召开现场会、推进会，推动各地加快工作进度，依法查处气瓶充装违法违规行为，助推气瓶安全隐患排查整治工作不断深化、取得实效。在学习先进地市经验的基础上，对建立电梯应急救援平台的硬件设备、软件系统、场所、人员及资金投入等方面进行全面调查摸底，进一步推动平台的建设工作。

7月27日，开展液化石油气瓶信息化督查

强化保障，提升能力。一是加强基层监管人员保障。按每个基层监管所至少配备2名取证监管人员的要求，今年在已有261名获证监察人员的基础上，又组织50人报名参加特种设备安全监察人员取证考试，目前已组织对报名参加考试的人员进行线上教育培训活动，确保每人培训时长达40学时以上。二是加强专业技术支撑。与湖北特检院荆门分院签订技术服务合同，建立常态化的合作模式，加大特种设备专业技术人员参与日常监管工作的力度和频次，提升监管工作的专业性和发现问题的能力。三是加强基层民意支持。利用报纸、电视、网络、广播等平台有针对性地开展相关法律法规和安全知识的宣传报道、咨询服务活动，开展安全检查和隐患排查情况的信息报道。会同相关部门及市电梯协会等相关协会组织开展特种设备使用管理人员和维保人员教育培训活动。在“安全生产月”期间，市局还组织开展特种设备应急救援演练、安全知识进小区、进社区等活动，制作播放安全宣传片，发放安全宣传资料，通过多种形式广泛开展宣传，提升广大市民安全意识和安全素质，引导广大市民关心支持特种设备安全工作，营造良好工作氛围。

（湖北省荆门市市场监管局 田明勇）