内蒙古呼和浩特市市场监管局在优化营商环境工作中落实“群众观点”

中国质量新闻网讯 开展优化营商环境有关工作必须落实“群众观点”，通过市场监管部门的履职履责，让市场主体入市快一点、发展稳一点、负担减一点。2021年以来，内蒙古呼和浩特市市场监管局围绕“六稳”“六保”工作，抓住市场主体的入市、成长、保障三环节，集中开展系列主题行动，助推辖区市场主体高质量发展。

（呼和浩特市市场监管局局长苏云喜，以普通群众视角体验个体工商户经营范围变更登记业务）

入市环节：办事快一点、服务准一点

要完成“保市场主体”这一目标任务，就必须在准入环节为企业办事人员带来“又快又准”的办事体验。基于这一认识，呼和浩特市市场监管局进一步理清思路，采取“完善体系、分析问题、升级服务、实践体验”相结合的方式，深入推动相关改革，激发市场主体活力。组建优化营商环境工作专班，制定《深化“放管服”改革优化营商环境工作方案》。打造形成特种设备许可升级服务模式，实行车用气瓶注册登记“一件事、一次办”制度，为办理单位免费提供特种设备安全管理和工作人员证件。开展“一把手走流程”活动，由局领导以企业的身份体验行政审批流程，通过实地到一线窗口走走、看看、办办，从而发现问题、分类施策、统筹安排，逐一化解营商环境各项“堵点”、“难点”、“痛点”。截至目前，已督促基层整改完成164个具体问题，移送行政审批部门24个具体问题。指导登记部门全面推行企业“全程电子化登记”，依托一体化在线政务服务平台和政务服务机构，着力打通业务链条和数据共享堵点，推动市场主体登记审批13个事项“跨省通办”，实现企业和群众异地办事“马上办、网上办、就近办、一地办”，有效激发了市场活力。截至8月底，全市登记各类市场主体319466户，注册资本（金）12133.5亿元，同比分别增长8.92%和15.78%。

成长环节：发展稳一点、后劲足一点

企业能否实现稳定发展，关键在于产品质量所附着的竞争力问题。为帮助企业提高竞争力，呼和浩特市市场监管局先后制定了《促进中小企业质量提升三年（2021—2023）行动方案》、《质量基础设施一站式服务建设实施方案》、《呼和浩特市乳制品质量安全提升行动方案》等系列政策措施，采取开展先进质量管理模式培训、质量安全业务能力培训、引导企业建立首席质量官制度、支持开展高质量标准体系试点建设和知识产权“贯标”等多种方式，着力服务企业实现质量提升，目前已有4家装备制造业、蒙中药产业企业得到自治区特色优势产业技术服务。开展商标品牌培育工程、地理标志运用促进工程，截至目前，全市共有104家企业通过“知识产权管理体系认证”，拥有4家国家级知识产权示范企业，14家国家级知识产权优势企业，19家自治区级知识产权优势企业。企业要持续发展还必须有“后劲”，而“后劲”来源于“有序竞争”，而良好的市场秩序是确保市场主体实现有序竞争的基础条件。牵头组织签订《呼包鄂乌巴知识产权协同保护协作协议》，探索构建涵盖五市专利、商标、地理标志知识产权行政保护协作机制，构建知识产权“严保护、大保护、快保护、同保护”的工作格局。

（党建引领直销企业健康发展共同体开展走访慰问主题党日活动）

保障环节：活力增一点、负担减一点

充分发挥行业主管部门的纵向推动作用，以“党员共管、活动共联、资源共享、难题共解、文化共融”的组织方式，实现党建工作和非公经济组织发展同频共振、互促共赢。当前，已牵头成立党建引领“直销企业健康发展”共同体、“合力共筑食品安全同心圆”共同体、“守护食品安全”共同体、“创新绿色发展，共筑绿色北疆”党建联合体等13个党建联合体，72家机关党支部和非公党组织分别参与到相关领域的党建联合体中，形成了“以党建强管理、以党建增活力、以党建促发展”良好态势。与此同时，呼和浩特市市场监管局不断加强违规涉企收费治理工作，持续推进水电气暖等公共领域及行政事业违规收费治理工作。督促转供电主体及时执行国家电价降价政策，清退或抵扣加收的不合法费用。截至8月底，全市查办价格违法案件30件，退还多收价款3097.99万元，惠及终端小微企业、个体工商户、居民4710户。 

（供稿：内蒙古呼和浩特市市场监督管理局）