八部门联合出手 河北开展企业开办标准化规范化试点工作

中国质量新闻网讯 近日，河北省被市场监管总局等六部门确定为11个企业开办标准化规范化试点省份之一。为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于深化商事制度改革、优化营商环境的决策部署，扎实做好试点工作，河北省市场监管局等八部门联合制定了《河北省开展企业开办标准化规范化试点工作方案》，在企业开办一日办结的基础上，全省范围开展企业开办标准化规范化试点工作，统一全省企业开办流程和服务标准，建立健全企业开办标准化规范化指标体系，提升企业开办规范化、信息化、便利化水平，提供更加稳定、公平、透明、可预期的营商环境。

一、统一业务流程

结合市场监管总局等六部门《企业开办全程网上办规范（试行）》（以下简称《规范》），巩固完善“网上办、即时办、联合办、一日办”服务模式，规范“一窗受理、同步审核、并联审批、限时办结”业务流程。线上，登录河北政务服务网或河北省市场主体信用信息公示系统，应用河北省企业开办“一窗通”平台，实行“一网通办、全程网办”，实现企业开办各业务环节“登录一个平台、填报一次信息、后台实时流转、即时回馈信息”。线下，各级政务服务大厅设立企业开办专区/专窗，实行“一窗受理、集成服务”，实现申请人可在一个窗口提交和接收所有材料，并领取营业执照、公章、发票和税控设备等实体办件。

二、严格规范标准

认真执行市场监管总局等六部门《企业开办全程网上办规范（试行）》（以下简称《规范》），当前企业开办各环节审查标准、办理条件等与《规范》不符的，及时调整。除有明确法律依据外，各地相关部门不得在《规范》规定外另行设置企业开办环节、增加提交的材料和提高审查标准；也不得一味追求“秒批”，随意减少法律法规、部门规章和《规范》要求的材料、降低准入标准。

三、深化智能应用

依托身份验证APP或政务服务平台身份认证系统，提高自然人实名认证、电子签名可靠性、安全性，实现企业开办各环节认证结果互认互信。优化改造“一窗通”平台，增加智能引导、线上答疑、材料检查服务和“随时办”功能，提高企业填报的准确性、便利性，增强“一窗通”平台辅助审核，提高审核效率。积极推进企业变更、备案、注销等各环节全程网上办理。加大“一窗通”平台推广应用，在合理保留线下窗口的同时，通过帮办、导办、代办等方式引导线下申请转为线上办理，着力提升企业开办全程网办比例。

四、畅通信息共享

按照《规范》明确的数据标准和技术路径，不断完善企业开办“一窗通”平台信息推送和反馈机制，确保实现“一窗受理、一次采集、一网通办、一日办结”。登记机关通过“一窗通”平台采集并实时推送企业开办信息，公安、税务、社保、住房公积金、银行等相关部门在规定的时限内对信息数据进行认领、处理和反馈。各相关部门不得强制企业通过部门网站或系统办理相关开办手续。

五、优化登记服务

推进申请材料标准化，统一规范公司章程、股东会决议等标准格式参考范本，通过“一窗通”平台、各级政务服务大厅提供给申请人自主选择。使用市场监管总局统一的《经营范围规范表述目录》开展经营范围规范化登记，提供经营范围表述查询和选择服务，申请人采取“选条目”方式填报。优化名称自主申报系统，提高名称登记智能化水平，自主申报通过的名称，非原则性问题应予以登记。省市场监督管理局与省自然资源厅建立部门信息共享机制，依托省一体化政务服务平台，实时共享不动产登记信息，为办理企业登记提供住所（经营场所）信息查询核验。

六、推进要素电子化

积极推广电子营业执照在各领域的应用，将电子营业执照作为企业开办中登记注册、公章刻制、涉税服务、社保登记等相关业务的合法有效身份证明和电子签名手段。积极探索电子营业执照在政务服务、公共服务、商业服务以及行政执法中的应用。完善推广电子印章、电子发票、电子签名标准规范及应用场景。

（供稿：河北省市场监管局）