陕西西安市市场监管局港务浐灞分局“三个一流”确保十四运会特种设备安全运行

中国质量新闻网讯 9月27日晚，第十四届全国运动会在陕西西安落下帷幕。在新冠肺炎疫情特殊背景下，这场收获满满的体育盛会赢得了广泛赞誉。西安市市场监督管理局港务浐灞分局打造一流队伍、创优一流服务、坚持一流标准，为呈现“简约、安全、精彩”的全运盛会打造了坚实有力的特种设备安全屏障。

西安市市场监督管理局港务浐灞分局是在2020年10月的西安市开发区市场监管体制改革中刚刚组建成立的。成立之初欣逢全运盛会，而十四运会的主场馆——西安奥体中心就在分局所辖的西安国际港务区。一年来，西安市市场监督管理局港务浐灞分局聚焦“办一届精彩圆满的体育盛会”目标要求，一手抓业务能力建设、一手抓安全监督管理，一肩勇担十四运会“核心区”安全保障重任、一肩扛起辖区人民群众的幸福企盼，圆满完成赛事期间特种设备安全保障工作。

打造一流队伍强基固本，快速提升履职尽责能力水平。“打铁还需自身硬”，特种设备安全监管工作不但要掌握法律法规，还要掌握各种特种设备的安全技术规范、标准。面对组建成立之初的人员业务融合、辖区环境和业务量扩增和十四运会保障任务的高标准严要求，不等不靠，迅速制定人员队伍建设和业务培训提升措施，多措并举快速提升履职能力水平。一是加强理论学习。建立业务学习制度，每周定期开展特种设备业务培训，组织业务科室全体人员认真学习特种设备安全监管理论知识、法律法规，打牢业务素质根基。二是提升业务能力。在积极参加上级业务培训的基础上，特别注重岗位锻炼提升，把每一次专项检查、投诉处理、保障行动都作为业务培训的机会，通过以老带新的方式，让业务生疏人员在岗位实践中快速成长。三是建立制度规范。制定并严格落实业务科室日晨会、周例会、月总结等系列工作制度，加强特种设备目录管理和业务人员分工责任制，分门别类建立了辖区所有特种设备目录和工作台账，严格督促业务人员工作责任落实。

创优一流服务惠民助企，为经济社会高质量发展提供有力支撑。牢固树立为民服务宗旨意识，积极转作风、优服务、提效能，立足职能保民生、促发展。针对辖区城市化建设、市场经济快速发展带来的人口密度不断增大、居民电梯设备使用率越来越高、相关投诉数量与日俱增的情况，及时缩减办理流程、并通过加班加点连续奋战，高效快速处理电梯安全市民投诉，确保第一件投诉都能在时限内办结并保持高满意度。主动深入十四运会核心区和重点项目了解特种设备建设情况，开展安全监督预先指导并通过开通检验、注册业务绿色通道服务，为相关使用单位快速办理使用登记证和场（厂）内机动车车牌。先后组织开展上门送证、送牌服务13次。积极践行“我为群众办实事”活动，深入辖区陇海、新筑液化气充装站和西安星源油气销售公司走访问需、主动帮扶，联系陕西省特种设备协会技术专家，利用周末加班加点完成了企业充装证年审和新证申领（换证）评审工作，解决了企业的燃眉之急。通过开展特种设备安全专项检查，及时发现企业生产安全隐患，并以集体约谈指导形式帮助整改存在问题、完善安全管理制度。共召开指导、培训会11次，与企业签订《特种设备使用单位安全责任承诺书》550余份，指导企业开展“安全生产月”特种设备应急救援演练活动6次，护航企业安全发展。

坚持一流标准严格监管，确保十四运会特种设备安全运行。认真制定十四运会特种设备安全保障专项工作方案和应急预案。深入西安奥体中心、全运村和辖区保障酒店、交通枢纽（地铁站）、疫情封闭点等，全面摸排特种设备安全保障底数。2021年4月至9月份连续6个多月持续开展十四运会“核心区”“重点区”特种设备安全隐患排查、整治专项行动150余次，检查特种设备2800台（件）次，及时督促整改问题隐患270余处。对赛事涉及的678台（件）特种设备全部建立监管台账，发放《特种设备安全保障工作手册》，严格要求使用（维保）单位逐台逐件定区域、定位置、定安全负责人、定安全管理人员及维保人员，实现安全管理全链条，确保底数实、情况明、状态准。联合第三方技术检测单位，完成了对349台电梯设备的保障性检验和监督抽查检验，并对西安奥体中心主场馆和全运村所有特种设备进行了全覆盖的二次检验。积极牵头承办，协调多部门和使用单位联合在西安奥体中心开展了“十四运奥体中心-特种设备突发事件应急演练”，重点对电梯困人、锅炉管道泄露等突发事件进行了分类演练处置，检验和提升了应急保障能力。十四运会举办期间，积极协调在全运村建立特种设备保障枢纽，并组织指导维保、物业等相关单位抽调骨干人员加强配置到保障一线，增强保障力量、提升保障能力。坚持每日组织监管人员对“核心区”及周边重点区域特种设备运行情况进行巡查、督查，严格落实监管人员、保障枢纽、维保单位三级24小时应急值守和日报、零报制度，确保赛事期间特种设备安全万无一失。

（供稿：陕西省西安市市场监管局港务浐灞分局）