江西南昌进贤县市场监管局余友德：小作坊“诊断员”

中国质量新闻网讯 “我只是做了一些职责赋予我应该做的事，却没有想到能引起这么多人的重视。”在江西南昌进贤县，有着浓厚的酿酒文化，在这里除了有酒作坊，还有许多传统手工食品作坊。为了使各类小作坊能更加健康的发展，进贤县市场监管局干部余友德提出，用诊断疾病的方法来监管和帮扶当地的小作坊，并牵头成立了进贤县小作坊工作室——友德工作室。

余友德作为友德工作室的负责人，每天的工作就是奔波于全县各个小作坊，为经营户们提供各类服务。这天，余友德开着他的电动小汽车来到进贤某酒作坊，将最近一次抽查的检验报告送到经营户手中。走进这家酒作坊，一股清甜的酒香扑鼻而来，映入眼帘的是干净的卫生环境和摆放整齐的物品，很难再和从前小作坊脏、乱、差的印象联系起来。

“你这个检验结果全部合格，但在今后的生产加工中还是要注意预防食品安全风险，特别是酒曲的使用，一定要购买有许可证的正规厂家生产的酒曲，在加工过程中禁止非法添加。”余友德将检验结果告知经营户张女士后，还特别叮嘱了一些注意事项。随后，他对酒作坊内的环境卫生和制作过程进行了检查，并提出要看看昨天做好的酒怎么样了。

余友德认真耐心地指导  

从交谈中得知，起初张女士就是自己在家里酿酒，不仅没有办理小作坊登记证，卫生条件等方面也难以保障。在余友德的精心指导下，张女士小作坊的基础设施逐步完善，生产活动日益规范。“我是2018年办理小作坊登记证的时候认识他的，刚开始我有很多地方都不懂，他就经常过来指导，每次来都会很耐心地跟我讲解规范，看到一点说一点，我的作坊就是在他的帮助下，一点一点完善过来的。他对每一个作坊业主都是一样关照的，不会因为我的作坊规模小就不在意。进贤的作坊能做出今天的规模，是他们这些监管人员不断支持和帮助的成果。”能感受到，张女士对余友德和这些基层市场监管人员有着深深的感激之情。

通过友德工作室的帮助，从不规范走向规范的食品小作坊还有很多，进贤温圳某酒厂就是其中之一。经过几年的发展，该酒厂已经从小作坊提升为了一家规模不小的生产企业。

为了更加规范日常的生产，余友德和他的同事定期会来此巡查，甚至在酒厂内建立了一间酒类快检中心，并投入了日常的生产检测工作中。据悉，该酒厂的每一批酒都会做快检，检测之后会将样品保存，等下一批酒生产出来再进行样品对比。“一开始我们是家庭式的小作坊，只有几口缸，确实有一些脏、乱、差的现象，经过市场监管人员的督促和指导，有效地改善了我们酒厂这种脏、乱、差的现象，我非常感谢他们，没有他们的帮助，我们也做不到现在这样的标准化生产。”该酒厂负责人李先生感激地说道。

友德工作室成员在进行酒类快检  

甲醇检测对比卡  

酒精含量快检仪器  

“我是学预防医学专业的，从事食品安全监管有近30年了，我觉得有医学基础的人做这份工作，更容易发现食品安全潜在的风险，能更有针对性地进行检查，可以大大提高检测率。”从余友德的介绍中，可以感受到他对这份事业的热爱和钻研，也被他强烈的责任心所感染。正是因为他的专业，才能够建立一个开创先河的创新监管模式。“我们是用诊断疾病的方法来监管作坊食品，我们把小作坊看成是‘生命的个体’，这样在执法过程中才有温度，有人性化；把他的产品看成是‘新生儿’，把情、理、法融合在监管过程中，这样更好地为他们服务。”友德工作室从申报、食品安全检测、产品销售等各方面，全方位地为小作坊服务。工作室内各个小作坊的台账，清楚地记录着每一个小作坊的情况。

“从外表到体内，走进他们的‘身体’找出‘病因’，使他们常年处于健康状态。我每年要对所有的小作坊进行全面体检，有关键项目、重点项目，也有一般项目的检查。只有经过全面体检后，我们的监管才能有明确的定位，才有针对性、有效率，更符合我们食品安全风险监管的要求。”余友德说。

除了日常的监管和帮扶，友德工作室还开办了进贤县作坊食品集中展销区，并对所有进入展销区的产品进行检测。

在全县范围内开展小作坊快检与风险监测；宣传江西省《四小条例》，对作坊食品进行风险评估与交流；对高风险作坊食品进行宣传与管理；采用以奖代扶等方式，鼓励与服务小作坊规范加工经营。在友德工作室“诊断员”日复一日、不厌其烦地坚持下，经过近四年的努力，进贤县有1家酒作坊提升为生产企业，3家作坊获得了省级示范创建单位，8家作坊获得了县级示范点称号，4家小作坊列为非物质文化遗产项目。

余友德说：“我希望各位小作坊业主，能像关心自己孩子一样关心自己的产品。只有保持这样的自律，我们的小作坊才会有一个更加美好的明天，作坊食品才能真正让群众放心，让监管部门放心。同时，希望更多具备医学相关专业知识的同仁加入到监管队伍中来，让食品安全与营养知识走进千家万户、深入人心，达到食品安全监管的更高境界，从而实现社会共治格局。”（供稿：江西省南昌市市场监管局）