标准化助力法兰产业高质量发展|山西省忻州市定襄县法兰标准化工作实例

中国质量新闻网讯 以山西省创建国家标准化工作改革试点省为契机，定襄法兰坚持标准先行，把技术创新、标准研制和产业化有机结合，围绕标准化工作，扎实开展各项工作。为进一步提升产品质量，支持传统产业优化升级，实施“标准化+法兰”战略，发挥标准化支撑和引领作用，已逐步成为促进定襄法兰产业水平整体跃升的重要举措和手段。

一、法兰产业基本情况

忻州定襄自古就有“一斗芝麻的铁匠”的美誉。成立国家级法兰锻件产品质量监督检验中心、国家级学会服务站、太原海关批准建设的保税仓库和进出口监管仓库、定襄县法兰锻件产业服务中心院士专家工作站、定襄县高端法兰锻造成型装备技术研究院。是国家级出口法兰锻件产品质量安全示范区、中国WTO/ TBT-SPS国家通报咨询中心山西法兰锻造研究评议基地、绿色锻造产业示范基地、中国出口法兰锻件产品质量技术促进委员会、山西省第二批中小微企业创业创新基地示范县和山西省中小微企业创业创新基地示范县。亚洲最大的法兰锻造生产基地和世界最大的法兰出口基地、法兰锻造产业是中国“百佳产业集群”、“中国•中西部产业集群 50 强”和山西省“四个特色产业集群之一”产业基础扎实，法兰锻造业起步于上世纪60年代，发展于90年代，迄今，法兰锻造产业税收占到全县的80%，是名副其实的支柱产业。在促进定襄经济发展、增加税收、支撑忻州乃至山西装备制造业发展过程中起到了重要作用。

1.企业数量。从2015年开始，按照“扶优扶强壮大一批，并购联合重组一批，技术改造成长一批，落后产能淘汰一批”的思路对全县锻造产业进行了整合重组，经过2年时间，组建集团22个，淘汰关停部分不符合环保政策的落后产能，到2016年底，全县共有324户锻造企业。目前，全县拥有自营出口权的企业达到165户，出口产品包括法兰、风电法兰、锻件等，主要出口欧美、中东、韩国、俄罗斯、印度、马来西亚等40多个国家和地区。2021年,定襄县将与大型国企、外部企业在产业链、供应链上进行整合，在内部集团新上项目之间或是集团之间进行再整合以实现产品升级，产业促进。

2.产能规模。2020年定襄锻造产业指标增幅是近几年来最高的一年，产值、销售在2019年双双首次突破100亿元的基础上，保持强劲增速，全年完成产量107万吨，比2019年的96万吨净增11万吨，同比增长11.5%；完成产值129亿元，比2019年的114亿元净增15亿元，同比增长13.2%；完成销售收入125亿元，比2019年的111亿元净增14亿元，同比增长12.6%。法兰锻造企业检测设备投资超100万元的实验室有20家，获得CMA认证的共5家；企业获得授权专利402件，其中：发明专利40件，实用型专利203件，外观专利159件。

3.产品种类。法兰锻造业使用的钢材种类有180多种，产品除普通法兰以外，还有齿轮、挤压杆类、筒类锻件、有色锻件、耐挤压锻件、锚固法兰、不锈钢法兰、铝镁合金法兰以及核电站专用法兰、采油船法兰、风电轴、智能刹车盘、工程机械锻件等。法兰产品由传统的水利、电力、建筑等低端领域向航天航空、船舶、军工、核电等高端领域迈进。

4.从业人数。法兰锻造产业现有直接从业人员2.6万人，在全国各大中城市有销售网点428个（其中国外销售点6个），运输物流企业36户，钢贸企业46户，带动其他从业人员约1.7万人。截至2020年底，法兰锻造产业从业人数4.3万人，占全县9万劳动力的47.7%。

二、法兰产业标准化工作扎实开展

1.全力推进对标达标。按照国家标准委等十部门《关于开展百城千业万企对标达标提升专项行动的通知》（国标委服务联〔2018〕4号），“百城千业万企对标达标提升专项行动”旨在引导企业对标先进标准提升技术和管理水平，提高产品、服务和工程质量，通过专项行动的深入推进逐步形成一批品牌形象突出、发展动能强劲的典型城市、特色城镇，促成一批特色鲜明、质量效益一流的世界级优势产业集群，形成一批标准水平领先、标准品牌彰显的优势企业。开展对标达标，通过企业实施标准与先进标准的比对分析，找到存在的差距，开展达标活动，主动制定、实施先进标准，加快转化先进适用的国际标准，提升国内外标准一致性程度，可充分发挥标准化助力质量提升。

(1)编制对标方案。自2018年以来，山西天宝集团有限公司、山西管家营法兰锻造集团有限公司、山西冠力法兰股份有限公司、格尔德贝克（山西）法兰管件有限公司、山西恒跃机械制造集团有限公司，编制对标方案8个，涉及42项国际、国外先进标准的关键技术指标。图1为部分对标方案。

图1 部分对标方案

（2）推动企业进行对标达标。山西富兴通重型环锻件有限公司、山西昊坤法兰集团有限公司等36家企业参与对标达标工作，全部达到国际、国外标准要求，部分企业优于国际、国外先进标准指标。通过对标达标，近两年来产品质量稳步提升，提高了法兰企业的竞争力，促进了企业进步。

（3）注册第三方机构。定襄县的3家第三方检测机构山西诚标钢铁检测有限公司、山西三伟金属成型检测科技股份有限公司、山西巨宝源钢铁检测有限公司在“百城千业万企对标达标提升专项行动信息平台”进行了注册，服务法兰对标企业。

对标达标专项行动的推进，在定襄企业界形成了“龙头企业达到、优于国际、国外先进标准，中、低端企业向龙头企业看齐”的良好态势，标准化拉动产品质量提升、带动产业升级红利凸显，使定襄县法兰锻件产品国内外市场占有率再创新高，为定襄县经济发展注入了强劲的动力。

2.积极参与国家标准、行业标准制定。“一流企业做标准，二流企业做品牌，三流企业做产品”，定襄法兰锻造企业积极牵头、参加国家标准、行业标准制修。山西金瑞高压环件有限公司，就牵头制定了国家标准GB/T34356-2017《低温环境用法兰锻件》；参加制定了国家标准GB/T34358-2017《自由锻件、辗轧环件热态尺寸测量》；牵头制定了行业标准JB/T11218-2011《风力发电塔架法兰锻件》；参加制定了行业标准NB/T31025-2012《风力发电机组 环形锻件》。

2020年起草制定了山西省地方标准《绿色法兰锻造企业评价指南》、《低温环境用法兰锻件》（GB/T34356-2017）；山西管家营法兰锻造集团有限公司、山西天宝集团有限公司、山西众立法兰有限公司、山西冠力法兰有限公司4家企业分别参与制定了行业技术标准:《风力发电塔架法兰锻件》、《风力发电机组环形锻件》、《石油化工钢制法兰》、《输电线路钢管塔用法兰》。通过国、行标制定，定襄法兰在技术标准层面拥有了更多的话语权，有利于在市场竞争中抢占先机。

3.制定发布团体标准。2019年，由定襄县委县政府和中国锻压协会共同组织，由3家企业牵头，委托太原指南者企业管理咨询有限公司负责起草，制定发布了3项中国锻压协会团体标准。2020年，定襄县法兰锻造协会发布3项团体标准，分别为山西金瑞高压环件有限公司牵头起草《绿色锻造企业评价准则 第1部分：法兰锻造企业评价》、山西管家营法兰锻造集团有限公司牵头起草《法兰锻造企业信息化建设指南》、山西天宝集团有限公司牵头起草《风力发电机组塔架法兰采购指南》，均已在全国团体标准信息平台上进行了公示。通过团体标准的制定和实施，有效推动了法兰产业提质增效升级。

4. 全力申报企业标准“领跑者”。山西天宝集团有限公司和山西金瑞高压环件有限公司2家企业申报了企业标准“领跑者”，其中，山西天宝集团有限公司《风力发电机组及塔件-环形锻件》标准经过层层选拔被授予山西机电行业重点领域企业标准“领跑者”。

5.大力开展省级地方标准制定。2020年，由山西省工业和信息化厅提出，由定襄县2家企业牵头制定的2项山西省省级地方标准，目前已通过标准审查。2021年，山西双环重工集团有限公司委托太原指南者企业管理咨询有限公司申报《法兰锻造企业质量管理要求》、《法兰锻造企业数字化管理通用要求》、《法兰锻造企业资源综合利用通用要求》3项省级地方标准立项材料。经过省级地方标准答辩会，最终2个标准通过答辩成功立项，后续将全力投入标准文本的编制完善工作中。

6.探索开展法兰智能锻造标准化。推进 “标准化+法兰”战略，培育法兰发展动能，推进法兰智能锻造标准化工作，重点培育山西天宝集团有限公司、山西恒跃锻造有限公司、山西昊坤法兰集团有限公司等骨干企业，制定法兰智能锻造标准，研制技术创新标准，并重点为相关企业培育标准化技术人才，提升法兰产业标准化整体水平。

7.打造法兰锻造标准化试点。忻州市市场监督管理局推荐定襄县申报“法兰锻造标准化试点项目”，项目由山西金瑞高压环件有限公司承担，忻州市工业和信息化局业务指导，定襄县政府作为保证单位。

8. 梳理法兰锻件常用标准。有5百多种，基本没有强制性标准。一是按发布方分类有国际标准（如ISO标准/欧标），外国标准（如美标ASMEASTMAPI），国家标准，行业标准等。二是按行业标准分类有化工行业标准，机械行业标准。三是按用途分类有承压法兰，普通法兰；平焊、对焊法兰、铸钢法兰、铸铁法兰、活套法兰、螺纹法兰等。四是按材质分类有普碳钢法兰、低温碳钢法兰、低合金钢法兰、高合金钢法兰、不锈钢法兰等。

9.企业标准自我声明。积极开展企业标准自我声明公开工作，定襄法兰企业295家自我声明公开408执行标准,企业公示执行标准覆盖率达到98.6%。

三、法兰产业快速发展

通过参与国家标准、行业标准省级地方的制定，申报企业标准“领跑者”，推进对标达标、企业标准自我声明工作。打造几家领军企业，他们率先实现生产、经营全流程各环节标准化，进而产生试点带动效应，在定襄县法兰锻造全行业推行标准化；申报的工业总产值和上缴税金逐年增加；主动适应市场需求，上马新建续建项目，购置先进锻造和配套设备，扩大生产规模，提升产品质量,总投资超过71亿元。比较典型的有：

1.工业总产值和上缴税金方面：

（1）山西天宝集团有限公司2018年-2020年申报工业总产值分别为：43977.6万元、51686.8万元、79983.6万元；上缴税金分别为：17409451.87元、24542494.69元、70005378.8元。

（2）山西富兴通重型环件有限公司2018年-2020年申报工业总产值分别为：28902万元、40920万元、824250万元；上缴税金分别为：534.07万元、2011.17万元、55580.22万元。

（3）山西恒跃有限公司2018年-2020年申报工业总产值分别为：31090.00万元、36416.10万元、37202.50万元；上缴税金分别为：1607万元、1830万元、2081万元。

2.新建续建项目方面：

（1）山西管家营法兰锻造集团有限公司的山西中工重型锻压有限公司,航空航天材料成型智能精密制造项目装备制造；新增150-200MN模锻压机、40MN快锻压机、直径2500、直径4000碾环机、6.3-10MN电动螺旋压力机等关键设备，机械手、数控高压水切割机，高精度控温及高效节能的加热炉、热处理炉、数控加工五轴龙门铣床、数控立式加工中心、超声波水浸探伤等先进工艺设备；新增总建筑面积35279.24平方米，二期工程联合厂房三建筑面积17442平方米，总投资47442万元。

（2）山西天宝集团有限公司, 基于5G+云平台风力发电环锻件智能制造扩建项目, 新建车间2.2万㎡，购置安装8米碾环机、8000吨油压机、30吨装出料机、30吨操作机、加热炉、正火炉、65-8米数控车床、钻床、行车、地行车等65台套，总投资22300万元。

（3）山西宝航重工有限公司, 10万吨风电法兰生产线项目, 5000吨油压机5座、20000平米车间，大型数控机床、5米碾环机150台套，检测中心，总投资130000万元。

下一步，定襄法兰产业将不断推行高标准管理、打造高标准产品、实施高标准服务，切实将标准化与产业融合发展，以高标准推动产业高质量发展。（杨菁 薄培文）