云南省市场监管局：弘扬法治精神 践行执法为民宗旨

中国质量新闻网讯 12月4日是第八个国家宪法日、第四个“宪法宣传周”，今年“宪法宣传周”主题是“以习近平法治思想为指引 坚定不移走中国特色社会主义法治道路”。云南省市场监管局开展形式多样、内容丰富、重点突出的宣传教育活动，做到学习传达有速度、落实工作有力度。

扎实推进“主场活动+专题活动+主题日”活动

在宣传形式上，省市场监管局扎实推进“主场活动+专题活动+主题日”的活动。在单位内部，除传统的宪法宣誓、集中学习等形式外，还鼓励单位职工积极参与、主动学习省委宣传部、省司法厅、省普法办等举办的各项专题活动，在观看、学习的过程中“以外力练内功”，将所思所学运用到宪法学习宣传主题日活动中。同时还做好面向群众、面向企业的宣传，继续推进“以案释法”和“谁执法谁普法”工作，让人民群众在每一个真实的案例中学习法律知识，同时，加强与其他职能部门合作，通过举办网络知识竞赛、专题讲座、现场咨询等方式，落实好宪法宣传进企业主题活动。 

宪法是指导市场监管工作的根本准则

宪法对市场监管领域工作的影响主要体现在两个方面：一是为市场监管相关法律法规的立、改、修工作指明了方向、确立了原则。市场监管领域的所有法律都依据宪法制定，并充分体现了宪法规定的保障人权的原则。二是为行政执法提供了根本活动准则，保证了行政执法权在正确轨道上运行。

在市场监管领域保障宪法实施，必须认真履行宪法赋予的执法职责。在日常工作中认真学法，在执法工作中严格用法，依法严惩各类违法行为，保障经济行稳致远，维护社会安定和谐。坚持以人民为中心的发展思想，践行执法为民宗旨，努力让人民群众在每一个执法决定中感受到公平正义。

在市场监管领域保障宪法实施，必须大力加强宪法学习宣传教育。深化执法公开，在执法中普法，让行政执法成为全民共享的法治公开课。利用国家宪法日组织开展宪法主题公众开放日、宪法宣传周等宪法宣传活动，向社会公众普及宪法。

弘扬法治精神 践行执法为民宗旨

作为行政执法部门，省市场监管局始终牢固树立以人民为中心的执法理念，将执法为民贯彻于市场监管和行政执法的全过程。一是深化综合行政执法改革，积极推进全省市场监管综合行政执法改革工作推进。率先在全国启动云南省市场监管行政处罚案件系统建设，解决行政处罚中的难点问题，进一步规范行政处罚行为，提升行政执法能力和水平。二是推行包容审慎监管，制定市场监管免罚清单，实践“柔性执法”，提升执法服务水平。三是制定云南省市场监管行政处罚裁量权适用规则及基准制度。梳理、分类、细化行政处罚裁量权，统一全省市场监管系统行政处罚的尺度。四是推进“谁执法谁普法”责任落实。不断创新普法方式，将普法工作融入市场监管执法全过程。五是畅通群众表达诉求、利益协调和权益保障渠道。加强行政复议和信访法治化、规范化建设，采取行政调解、行政裁决、行政复议和行政诉讼有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制，及时分类处理群众诉求。

近年来，省市场监管局通过不断开展法治建设，依法行政的能力和水平得到进一步提升；坚持立法先行、监督执法，优化营商环境；大力开展法治宣传和普法教育，推动良法善治的格局形成。

下一步，省市场监管局将围绕建设适应新发展格局的现代化市场监管体系，着眼“大市场、大质量、大监管”，坚持“法治工作全局化、全局工作法治化”，加快建设法治市场监管，让法治成为服务改革发展大局、激发市场潜能的“助推器”，成为约束执法监管、规范行政权力的“制度笼”，成为化解社会矛盾、维护群众权益的“守护者”，成为凝聚监管合力、密切群众联系的“粘合剂”。（供稿：云南省市场监管局）