内蒙古呼和浩特市加强“证照分离”改革全覆盖 落实24项涉企经营许可事项事中事后监管工作

中国质量新闻网讯 为适应新形势、把握新要求，内蒙古自治区出台优化营商环境3.0方案，更加注重数字政府建设，更加注重企业全生命周期服务，更加注重公平竞争环境建设，更加注重市场主体实际感受。营商环境是经济高质量发展的重要保障，只有各部门共同关注、共同参与，才能将3.0方案不折不扣落实到位。

呼和浩特市市场监管局以营商环境数字化转型升级、提升全流程网上服务水平统领全篇，担当首府使命，彰显首府作为，进一步对标首府实际，制定《“证照分离”改革涉企经营许可事项事中事后监管方案》（以下简称《方案》），明确了24项“证照分离”经营许可证件名称、4种改革方式、25部法律依据、87项事中事后监管措施和13个具体负责部门。全面推动减时间、减环节、减成本、减跑动、优服务。

列入“头号工程”优化整改，激发活力

加强涉企经营许可事项的事中事后监管是深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措。为此，呼和浩特市市场监管局要求相关单位、科室高度重视，严格落实，进一步细化监管措施，规范监管行为，形成常态化监管机制，推进事中事后监管制度化、规范化、程序化。一方面加强审管联动。要求各相关业务科室加强与行政许可事项审批部门的交流沟通，及时掌握监管企业信息，与执法单位实现信息共享。并对审管联动工作定期进行梳理总结，及时协商调度，研究解决工作中出现的难点问题。另一方面提升监管能力。加快高素质、专业化监管人员队伍建设，加强业务能力培训，强化执法岗位锻炼。推进监管信息化和装备标准化建设，严格按照《呼和浩特市市场监督管理局“双随机、一公开”抽查工作实施细则》开展“双随机、一公开”监管，提高市场监管水平。

硬核举措为企业“解绑”，为发展“加速”

完善制度体系建设、简政放权、纾困企业……一项项精准举措如雨点般密集，旨在优化营商环境能见行见效。

《方案》列明的24项“证照分离”改革涉企经营许可事项每一项都清晰地列出许可证件名称、改革方式、法律依据、事中事后监管措施及监管部门。进一步“画好”基层履职“路线图”，确保工作能够监督、评判和考核。

其中改革方式有直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务。直接取消审批的包括从事强制性认证以及相关活动的检查机构指定，广告发布登记。审批改为备案的包括食品经营许可（仅销售预包装食品）。实行告知承诺的包括检验检测机构资质认定，设立认证机构（低风险等级）审批，重要工业产品生产许可证核发（食品相关产品、化肥），药品互联网信息服务审批，医疗机构使用放射性药品（一、二类）许可。优化审批服务的包括承担国家法定计量检定机构任务授权审批，食品经营许可（除仅销售预包装食品外），食品（含食品添加剂）生产许可，重要工业产品（除食品相关产品、化肥外）生产许可证核发，特种设备检验检测机构核准，特种设备生产单位许可，移动式压力容器、气瓶充装单位许可，设立认证机构（高风险等级）审批，从事强制性认证以及相关活动的认证机构、实验室指定，新药生产和上市许可，国产药品再注册审批，药品零售企业许可，医疗机构使用放射性药品（三、四类）许可，第二类精神药品零售业务审批，第三类医疗器械经营许可，食品小作坊登记。

新年开新局，奋进正当时。今年的呼和浩特市政府工作报告明确提出：持续优化营商环境。以自我革命精神推进数字政府建设，优化再造业务流程、办事流程，加快打造营商环境升级版。对标新使命新要求，呼和浩特市市场监管局将从点上突围，面上破冰，以更大力度和过硬举措扫除顽疾和沉疴，凝心聚力跑出优化营商环境“加速度”。（来源：内蒙古市场监管局）