江苏省市场监管局发布全省规范平台经济秩序工作情况

中国质量新闻网讯 3月1日，江苏省市场监管局召开专题新闻发布会，通报2021年全省规范平台经济秩序工作情况暨2022年促进平台经济健康发展工作安排，发布2021年江苏省网络市场十大典型案例，介绍省市场监管局深入推进全省电商平台贯彻落实江苏省地方标准《电子商务平台管理规范》工作安排。省市场监管局一级巡视员王俊胜、二级巡视员陈柯出席发布会。省委宣传部、网信办，省发展改革委、工业和信息化厅、公安厅、商务厅、文化和旅游厅、林业局、药监局、知识产权局、税务局、通信管理局、邮政管理局，人民银行南京分行、南京海关等16家网络市场监管部门联席会议成员单位联络员参加发布会。

会上，王俊胜通报了2021年全省规范平台经济秩序工作情况暨2022年促进平台经济健康发展工作安排。他指出， 2021年，在省委省政府的领导下，省网络市场监管部门联席会议各成员单位深刻把握平台经济发展规律，建立健全平台经济治理体系，明确规则，划清底线，加强监管，规范秩序，突出抓好“四个强化”。

一是强化行政指导，督促平台落实主体责任。各成员单位依据职责，加强对电子商务平台的行政指导，采用强化面上指导、突出重点领域、开展个别约谈相结合的方式，督促电子商务平台落实主体责任。

二是强化自查整改，提升平台合规管理能力。扎实落实国家专项任务，大力开展省内重点企业自查整改，要求省内重点平台企业对标对表，全面开展自查整改，属地市场监管部门开展评估督导，对于发现的问题及时整改清零。

三是强化专项治理，严守平台经济领域底线。全省围绕网剑行动提出的重点任务，强化竞争秩序问题治理，部署反垄断、反不正当竞争重点任务，加强竞争倡导，引导经营者公平参与市场竞争；强化社会热点问题治理，以社会反映集中、关系公众生命健康安全的产品和服务为重点，加大监管执法力度；强化消费痛点问题治理，全方位多渠道加大个人信息保护力度，严厉查处各类侵犯公民个人信息违法行为，开展APP违法违规专项整治。

四是强化综合施策，优化平台经济发展环境。加大政策供给力度，省网络市场监管部门联席会议各成员单位认真落实《关于促进平台经济规范健康发展的实施意见》中提出的20条举措，切实加大政策引导，创新监管理念和方式，营造良好环境。创新包容审慎举措，规范轻微违法行为的免罚轻罚工作，优化法治化营商环境，促进新产业新业态创新发展；探索发布地方标准，为电商平台管理提供了完整的制度框架。强化信用体系建设，加强电商领域诚信建设，及时归集各部门履职中形成的包括电子商务经营者在内的各类信息，发挥部门失信联合惩戒作用。

王俊胜强调，2022年，省网络市场监管部门联席会议将紧扣数字经济强省建设目标，加大工作力度，全力促进平台经济健康发展，重点在“四个更加”上下功夫：更加注重规范化，坚持促进发展和监管规范两手抓，在发展中规范、在规范中发展；更加注重立体化，健全市场准入制度、公平竞争审查制度、公平竞争监管制度，建立全方位、多层次、立体化监管体系，实现平台经济事前事中事后全链条全领域监管；更加注重多元化，努力构建起部门协作、区域协作、政企协作的多元共治格局；更加注重数字化，深入推进“智慧监管”，加快平台经济监管一张网等各类载体建设，提升平台经济监管效能，维护平台经济秩序。

此次发布的2021年江苏省网络市场十大典型案例，主要来自省发展改革委、公安厅、文化和旅游厅、市场监管局、药监局、知识产权局、南京海关等七个部门，涉及侵权盗版、网络安全、个人信息安全、网络游戏、网络购物等多个领域，涵盖假冒伪劣、刷单炒信、虚假宣传、侵犯消费者合法权益等多种违法行为，体现了网络市场监管成员单位各职能部门严厉打击网络违法犯罪行为、营造良好网络市场环境的坚定决心，展现了各部门在互联网领域全面履行职责，严厉打击违法行为方面取得的积极成效。

发布会还解读了江苏省地方标准《电子商务平台管理规范》，并介绍了2022年省市场监管局深入推进电商平台贯标工程的工作安排。该《规范》以进一步规范电商平台管理行为，推动电商平台更好落实主体责任，促进平台经济、数字经济健康发展为目的，强调电商平台要建立主体准入、商品准入、规则、信息、信用、知识产权、消费者权益保护、安全等八个方面管理制度，为电商平台管理提供了完整的制度框架。2022年省市场监管局将紧紧围绕“双稳双提”工作主线，着力探索创新符合平台经济特点的监管模式，深入推进电子商务平台贯标工程，明确了四个方面任务：一是引导平台建立完善管理制度；二是督促平台严格履行法定责任；三是推进平台规则协议公平；四是提高平台合规管理能力。通过深入推进贯标工程，努力实现“全覆盖、双提升”，即：全省电子商务平台全覆盖、八项管理制度全覆盖；全面提升电子商务平台合规能力，促进电子商务平台企业稳定健康发展；全面提升电子商务平台监管质效，规范江苏省平台经济秩序。（供稿：江苏省市场监管局）