贵州发布2021年度网络交易市场监测监管情况通报

中国质量新闻网讯 （李嘉）3月15日上午，贵州省市场监管局举行新闻通气会，对外发布2021年度网络交易市场监测监管情况通报。

该局消费环境与网络交易监督管理处副处长时靖介绍，2021年，贵州省市场监管局坚持线上线下一体化监管原则，强化网络交易监测监管，严厉打击网络市场违法行为，落实电子商务经营者的责任和义务，规范网络市场经营秩序，积极助推电子商务健康发展，营造安全放心的网络消费环境。

时靖表示，2022年贵州省市场监管局将采取断然措施，加强网络交易监管，并将重点在以下几个方面有所突破。

一是充分发挥联席会议作用，继续整治网络市场秩序。充分发挥省网络市场监管工作联席会议成员单位作用，扎实开展2022年网络市场监管专项行动，着力解决网络消费痛点难点问题，着力加强事前防范，着力强化事中事后监管，加大执法办案力度，切实维护消费者合法权益。二是充分发挥平台功能，加强网络交易监测。充分发挥贵州省网络交易监管业务平台功能，提升对平台企业的监管能力和治理效能，加强管辖范围内网络交易平台和经营者的网络交易行为监测，及时将监测线索信息推送属地市场监管部门处置。三是加强行政指导，促进健康有序发展。综合运用行政指导、行政约谈、行政处罚等手段，加大力度督促辖区内平台经营者落实管理责任，促进网络交易市场健康有序，持续发展。

嗣后，由该局主办的企业“放心消费无假货承诺”和“线下无理由退货承诺”启动仪式举行。活动中共有40家商场、超市、餐饮、家具等商家联盟企业代表签署了《放心消费“无假货”承诺书》；28家线下实体店代表签订了《线下无理由退货承诺书》。        

2021年度贵州省网络交易市场监测监管情况如下：

一、网络经营市场主体情况

截至2021年12月底，贵州省网络经营主体共计34749户。其中，省内交易类电商平台26户、自建交易类网站136户、自建信息类网站10754户、省内交易平台内的贵州电商经营主体531户、省外主流交易平台内的贵州电商经营主体23302户。从平台数据看，贵州省电子商务经营者在省外主流交易平台从事经营活动较多，占全省网络经营主体的67.05%。

二、网络交易市场监测情况

2021年，针对公众反映较多的问题，贵州省市场监管局强化网络交易市场监测工作，设定“未依法公示、不正当竞争、虚假宣传、侵犯知识产权”等21项定向监测任务模块和24小时应急响应专项监测任务模块。利用大数据技术手段，重点对未公示证照、交易规则、贵州茅台酒类、野生江鲜、专供/特供、建党100周年商品、“蟹卡”类专项、以庆祝名义从事商业活动、保健品等开展网络监测60.3万个次，累计发现涉嫌违法线索信息共计1233条。

监测发现的涉嫌违法线索信息中，未依法公示证照信息、未公示协议/规则的网络违法线索共计1076条，占全省监测线索总数的87.27%。未公示信息类网络违法线索占比较高的原因一是电子商务平台经营者落实公示交易协议/规则不到位，也未有效履行平台管理的责任和义务，未督促入驻经营者按《电子商务法》规定进行公示证照相关信息。二是电子商务平台内经营者法律意识淡薄，对在网络平台内开展经营活动需要公示营业执照信息和公示交易协议/规则的规定了解不够。

监测发现涉嫌违法线索信息中，贵州茅台酒类、野生江鲜、专供/特供、建党100周年商品、“蟹卡”类专项、以庆祝名义从事商业活动、保健品”等公众重点关注的网络违法线索157条，占全省监测线索总数的12.73%。违法行为有虚假宣传、侵犯知识产权、不正当竞争等类型。其中，因白酒和野生江鲜经营起点低、回报快、利润高，监测中发现涉嫌侵权假冒和虚假宣传等违法线索占比较高，分别占重点关注领域网络违法线索的42.03%和36.94%。

三、网络监管情况

为加强网络市场监管执法，贵州省市场监管部门设立业务平台线索专线，建立了“省级监测派发--市级督促指导--县级实地落实”省市县三级联动工作模式，实现了监测发现的违法线索当天到达属地市场监管部门及时处置的目的。一年来，全省市场监管部门处置涉嫌违法线索、信息共计1233条，处置率达100%。其中，通过网络交易监管平台推送各地市场监管部门处置515条，处置情况为警告5条、罚款3条、责令停产停业1条、其他行政处罚1条、提请暂停接入网站6条、经核查不违法51条、网页异常无法正常打开47条、商品已下架或内容已删除61条、网页内容已整改162条、其他情况178条；其余线索信息由省市场监管局和各市、州市场监管局线下处理。

根据国家关于促进平台经济规范健康发展，坚持“创新监管理念和方式，实行包容审慎监管”的监管要求，贵州省市场监管局各级市场监管部门通过开展行政指导、行政约谈等方式，督促指导电子商务经营者依法履行主体责任，近年来违法率较高的未依法公示证照信息从2020年12月405条下降至2021年12月48条，网络交易市场经营秩序得到进一步规范。

2021年，贵州省市场监管局高度重视“长江禁捕、打非断链”“建党100周年”“贵州茅台酒类”重点领域监测，提高监测频次，发现并及时处置涉嫌违法线索12次共140条。通过召开电商行政指导会，督促电商平台经营者建立平台管理制度，切实履行平台主体责任和义务。

2021年，贵州省市场监管局联合贵州省网络监管联席会议13家成员单位开展了2021网络市场监管专项行动（网剑行动），各部门协作配合，形成监管合力，保护消费者合法权益，净化网络市场环境。贵州省市场监管局通过监测及时发现并督促网络交易平台删除违法商品信息825条，责令整改网站353个次，提请关闭网站120个次，责令停止平台服务网店36个次，查处各类网络违法案件136件，罚没金额124.7万元。贵州省委网信办清理网上违法违规信息4.7万余条，督促互联网企业关闭违法违规账号123个，整治违法违规收集使用个人信息APP 38个；贵州省通信管理局处置违法违规互联网应用网站、APP等559家；贵州省公安厅清理网上违法信息5.5万余条，查处网络违法案件2199件，查处违法违规网络平台3个，查处网络犯罪案件2742件；贵阳海关寄递渠道查获侵权货物4批次，寄递渠道查获侵权货物1840件；贵州省邮政管理局检查邮政企业、快递企业414家次，查处违法违规行为5次；贵州省药品监督管理局检查药品网络销售企业1263家次，检查医疗器械网络销售企业984家次。