让老百姓吃得放心、买得放心、用得放心 | 陕西延安全力改善消费环境

中国质量新闻网讯 近年来，陕西延安紧紧围绕“让老百姓吃得放心、买得放心、用得放心”这一目标，深入推进放心消费创建，大力开展民生领域案件查办“铁拳”行动，全力改善消费环境，着力打造“圣地放心消费”品牌。延安市消费环境总指数连续三年位列全省第一。

让老百姓吃得放心

近年来，延安市积极创新，严抓严管，深入开展食品安全领域“卫生环境、质量标准、服务水平”三大提升行动，对症施策，重拳出击，全力保障人民群众“舌尖上的安全”。创新推行“一票通”“一票清”“最后一道菜”“食品安全你我同查”“凌晨五点半”等工作，取得了良好社会效应。

围绕食品生产环节，创新推行“一票通”制度。让与老百姓生活息息相关的豆腐、豆芽、面皮等小作坊产品都有了自己的“身份证”，倒逼黑作坊产品退出市场，实现了产品来源可追溯、流向可查询、质量有保证。目前，“一票通”推行率达到100%。同时，延安市召开食品小作坊园区建设现场会，积极推进食品生产加工园区建设，小作坊食品质量安全得到有效保障。延安市还推动全市203家食品生产企业全部在产品包装显著位置标注限期使用日期，保障消费者的知情权和选择权。

围绕食品流通环节，全面推广落实“一票清”制度。要求食品批发企业，特别是农产品批发户在向餐饮单位和零售商销售时，必须使用统一的“一票清”，监管部门在餐饮和零售环节严格索证索票，构建了进货源头可溯、批发去向可查、零售终端可控、违规责任可究的追溯体系。开展“放心肉菜示范超市”提升创建，65家肉菜超市达到质量提升标准，建设规范化农村食品经营示范店130个。

围绕餐饮服务环节，创新推行小餐饮“三池五柜八有一整洁”设置标准，解决了小餐饮食品安全风险控制难点；创新推行餐饮外卖“食安封签”制度，保障了餐饮外卖食品安全。

同时，延安市创新开展了“食品安全你我同查”视频直播活动，在全省乃至全国引起强烈反响，形成有力震慑，各餐饮单位对照视频检查内容主动整改提升；在全省率先开展“明厨亮灶”改造，餐饮单位改造率达98%，改造数量和质量均居全省第一。

在全省率先开展以“三有两戴两提示一奖励”为主要措施的文明餐桌创建活动，将免费提供打包盒、打包袋作为红白家宴、集体聚餐必上的“最后一道菜”，已成为餐饮单位和消费者的自觉行动，安全、健康、文明、节俭的消费新风尚正在形成。

围绕夜市早市食品安全，从一根豆芽、一块豆腐、一个羊蹄管起，持续开展“凌晨五点半”食品安全专项行动，严厉打击假冒伪劣食品等违法行为，早市夜市摊点食品安全得到有效保障。

围绕校园及校园周边食品安全，每年开展春秋开学季校园食品安全专项检查，覆盖全市所有学校，严格落实校长（园长）陪餐制，全面整顿集体配餐单位，严格执行校外托餐机构备案、公示制度，全市385个校外托餐机构备案登记、公示率达100%。

围绕农村食品安全，制定出台了《延安市农村集体聚餐食品安全管理办法》，全面实行农村红白喜事等集体聚餐双备案制度，持续开展农村假冒伪劣食品整治三年行动，集中力量开展大排查、大检查、大整治，严厉打击农村假冒伪劣食品等违法违规行为，查处案件23件，收缴假冒伪劣食品3.58吨，货值5.8万余元，罚款26.08万元。

围绕豆制品、乳制品、肉制品、白酒、桶装水等重点品种，持续推进质量安全提升行动，连续三年开展专项执法检查，严查严打违法违规行为，让老百姓放心消费。

让消费者买得放心

通过重拳出击，全力维护了消费者合法权益，让更多消费者“买得放心”。

相关部门深入开展转供电环节加价治理专项执法检查，责成全市450家转供电主体企业退还18909户终端用户1733万余元多收电费，确保了降价红利惠及终端用户。深入一线开展价格执法检查，全力保障民生领域如粮食、蔬菜等物资价格稳定，严厉打击疫情防控期间各类医用保障物资价格违法行为，全力维护市场价格秩序。聚焦教育、银行、中介机构、行业协会商会、停车服务等领域收费问题，开展联合执法检查，共检查学校375所，退还多收费用26万余元；检查银行机构13家，退还多收费用20.69万元；对21家服务机构、53家行业协会进行监督检查，责令现场整改11家，约谈协会3家；联合城管部门对停车服务收费工作进行督导检查，收缴相关责任主体罚没款18万余元。

同时，全面规范市场经营秩序。对全市303家加油站的3186把加油枪，75家加气站的530把加气枪，商场、超市、农贸市场、快递企业等领域使用的686台地磅、8614台电子计价秤进行免费检定，对粮食市场、冬季煤炭销售旺季使用的计量器具进行集中检定校准，有效保障群众的合法权益。开展民生计量专项整治，对全市896家计量器具使用单位进行了执法检查，立案66起，罚没款91.67万元，查处一起加油站利用加油机芯片作弊案，依法从严从重处理，没收作弊的4台加油机，处以罚没款81.3万元，有效地规范了经营行为，维护了消费者的切身利益。

健全消费纠纷化解机制。按照“便民利企、效率优先”原则，建立消费维权站2552个，覆盖了90%以上的购物场所，维权站设置投诉联络人，消费纠纷第一时间在基层化解。健全完善12315投诉举报受理处置工作机制，畅通投诉举报通道，24小时无间断受理群众投诉举报，2021年，全市共受理消费投诉7151起，办结率100%，为群众挽回损失783万余元，切实维护了群众的合法权益。

让老百姓用得放心

在用药用械安全方面，以深化“药品安全放心工程”为抓手，持续加大监管力度，大力开展药品、医疗器械、化妆品专项整治，严厉打击各类违法违规行为，全力规范整顿“两品一械”市场秩序，有力保障人民群众用药用械安全。2021年查办“两品一械”案件107件，较2020年增长105%，罚款41.29万元，移送司法机关案件线索2件，药品监督抽检445批次，合格率100%。

相关部门采取“抽检、反馈、约谈、处罚、公示”五步工作法，深入开展群众关切的建材板材、油漆涂料、儿童用品、学校用品、电线电缆等产品质量安全专项检查，严厉打击假冒伪劣产品，全力净化市场秩序，持续提升产品质量安全水平。2021年，查处质量案件39起，罚没款103万余元，抽检工业产品425批次，不合格19批次，合格率95.53%。

同时，狠抓危化领域、民生领域、公众领域风险隐患排查整治，在全市范围开展锅炉、电梯、压力容器、起重机械大排查、大检查、大整治活动，保障设备本体安全。在全市所有电梯内集中公示电梯使用登记证、96333电梯救援、维保记录、安全乘梯警示信息，广泛接受监督，保障乘客乘梯安全。在全省率先集中报废销毁超过设计使用年限的液化石油气钢瓶1万余只，查处一起使用“黑气瓶”违法充装液化石油气案，罚没款10万元，有力保障群众用气安全。四是全面排查整治燃气气瓶、燃气压力管道和其他燃气相关特种设备的安全隐患问题，有效防范化解重大安全风险，让老百姓放心使用。

近年来，延安市强化部门联动，统筹推进放心消费创建共治共享，各成员单位牢固树立“一盘棋”思想，对各自领域群众关注的消费问题，分类施策，集中发力。通过大力开展示范单位培育行动，全市累计培育放心消费示范单位1514家，放心消费示范街区28条，各类市场主体参创率达到80%以上，利用各类媒体积极开展放心消费宣传活动，公开曝光典型案例，深入开展放心消费创建“五进”活动，形成了放心消费共治共享新格局。

教育部门开展校园食品安全守护行动，严格落实学校食品安全主体责任，有力保障了广大师生“舌尖上的安全”。

公安部门深入开展“昆仑2021”专项行动，严厉打击食药违法犯罪行为。

市场监管、网信等部门大力开展“网剑行动”，严厉打击网络违法行为，不断营造“放心消费”“安全消费”的网络环境。

市场监管、住建部门联合开展房地产虚假广告专项治理行动，严厉打击违法广告、虚假宣传等违法行为，切实规范房地产市场秩序。

农业农村部门开展农资打假专项行动，查办销售假劣农资产品违法案件14件，罚款3.36万元。

商务、市场监管联合整顿二手车交易市场，规范二手车市场经营行为，保障交易双方的合法权益。

文旅部门加大对旅行社、导游、红色培训机构、星级酒店的监管整治力度，坚决打击文化旅游市场的各种违法行为，共查办案件7起，处罚2.75万元。

卫健部门积极整顿规范医疗服务市场秩序，开展医疗美容专项整治，从严从重从快打击医疗欺诈等违法违规行为，全力保障人民群众的身体健康。

交运部门全面整顿客运市场秩序，督促出租汽车驾驶员规范驾驶、诚信经营、文明服务，不断提高服务质量，提升交通运输行业形象。

（来源：延安发布）