重庆市沙坪坝区市场监管局大力推进行政执法工作

中国质量新闻网讯（刘婷 蒋俊 谢旺江）重庆市沙坪坝区市场监管局充分发挥综合执法改革体制机制优势，以监督抽检、专项整治、联合执法、举报投诉为主要稽查手段，坚持重拳出击，切实履行市场监管职能职责，案件查办数量、类型和质量均取得新突破，努力营造了安全公平的市场环境。

着力协调联动，构建“全维协同”执法体系。优化执法机制。建立市—区—所三级联系指导办案机制，完善执法支队与市场监管所两级办案制度，构建1个执法支队+3个专业科室+19个监管所的联合执法体系。强化部门协作。有效发挥“双随机一公开”、双打、公平竞争等联席会议作用，积极推行跨领域综合执法检查，建立健全违法信息抄送、信用信息归集机制，最大限度凝聚部门执法合力。强化行刑衔接。与区公安分局建立市场安全监管及打击违法犯罪协作机制，加强行政执法与刑事司法有效衔接，加大对市场监管领域违法行为的联合打击力度。去年以来，沙坪坝区市场监管局向区公安分局移交案件21件，公安立案3件，有力打击市场监管领域违法犯罪。

着力教育引导，打造“全域精通”执法队伍。强化培训教育。加大干部职工执法能力培训力度，通过上岗培训、定期轮训、专题培训等多种方式，提高学习和培训的针对性和实效性。强化业务指导。坚持学用相长、以干践学，建立导师制度。鼓励执法人员旁听案审会，进一步提升执法人员办案能力和水平。强化典型引领。不定期开展案卷质量评查和业务能力大比拼，打造“一岗多责、一专多能”的高素质综合执法队伍。

着力线索挖掘，拓展“全面开花”执法领域。以监督抽检发现案源。突出对多发性、高风险品种和项目的针对性抽检，提高抽检问题发现率。以重点监测拓展案源。突出广告宣传、价格、网络餐饮等领域违法信息监测力度。以监督检查深挖案源。做好日常监管与执法办案的有效衔接，严厉打击食品药品、产品质量、价格、广告宣传、专利商标等领域违法违规行为，2021年查办各类案件919件，同比增长151.18%，实现14种案件类型实现全覆盖，其中大案要案7件，某公司网上无证销售食品药品案等3件被评为全市典型案例。以投诉举报转化案源。去年以来，通过投诉举报线索立案200余件，有力净化市场秩序。

着力主动靠前，提升“全心服务”执法效能。包容审慎，把握监管“尺度”。在监管中运用事前预警、提醒等方式，及时纠正市场主体苗头性违法行为。柔性执法，提升执法“温度”。制定出台市场监管领域柔性执法“正负事项”两张清单，涵盖广告类、注册许可类、食品类等领域8种情形，推行“全程说理式执法”。去年，沙坪坝区市场监管局立案查处市场监管领域违法案件919件，其中依法从轻减轻案件占总数的90%以上，免予行政处罚案件40余件，免除或减轻市场主体罚款达200余万元。优化服务，拓展执法“深度”。做好执法后半篇文章，对被处罚企业进行回访，充分了解企业痛点、难点、堵点，针对性送政策、送法律、送服务，帮助被处罚企业调结构、提质量、增效能。2021年5月，回龙坝市场监管所查处辖区一家酿酒黑作坊，对其未取得登记证从事食品生产经营活动的行为作出罚款1.3万、没收生产设备及违法所得的处罚。在处罚后，执法人员多次回访、主动上门服务，为其详细讲解白酒小作坊开办流程，对小作坊选址、平面布局、工艺流程等进行现场指导，使小作坊在去年底取得许可顺利开业，并送来锦旗向市场监管所表示感谢。