山西太原市知识产权强市建设迈上新征程

中国质量新闻网讯（记者 秦海峰）今年4月26日是第22个世界知识产权日，4月20日—26日我国将组织开展“2022年全国知识产权宣传周”活动，山西省太原市知识产权宣传周活动可谓精彩纷呈：

一是全面安排共同行动，由太原市知识产权战略实施工作领导小组办公室组织全市28家成员单位共同组织开展宣传活动；二是多方参与营造氛围，组织知识产权维权援助工作站、商标品牌指导站、知识产权代理机构“入校园、入社区、入园区”开展保护知识产权普法、培训、咨询服务活动；三是内容丰富平台多样，包括设置“知识产权宣传周”主题网页、主题培训、专题发布、知识产权服务业自律承诺、专项执法行动、知识产权报告发布、点对点服务创新主体等活动，结合现代信息传播特点和疫情防控要求，采取各级各类报纸、电视、广播等传统媒体与微博、“抖音”“融媒体”“公众号”“小程序”等互联网新媒体相结合的方式，广泛开展知识产权宣传活动。太原市知识产权局推出10项工作安排，全面组织开展“知识产权”宣传周活动。

太原市坚持创新驱动、转型升级，知识产权保护和运用工作驶入发展“快车道”，知识产权工作领跑全省。2021年，太原市专利授权量16696件，占全省44.7%；有效发明专利拥有量13448件，占全省69.1%；每万人发明专利拥有量达25件，在中部六省省会城市中排名第四；高价值发明专利拥有量4009件，占全省68.7%，每万人高价值发明专利拥有量达7.4件；商标有效注册量97187件，占全省33.6% 。拥有国家级知识产权示范企业1家、优势企业13家，国家知识产权试点高校1所，国家高校知识产权信息服务中心2个，国家级中小学知识产权教育试点学校2所；省级知识产权优势企业7家。

2019年至2021年，累计专利授权量达30877件，年均增长49.2%，有效发明专利拥有量13051件,每万人发明专利拥有量达25.3件；11项专利荣获中国专利优秀奖，89项专利荣获山西省专利奖；54项专利先后获得省专利推广实施专项资助。

2020年中国营商环境评价中，太原市“知识产权创造、保护和运用”一级评价指标得分81.49分，全国排名第23位，提升了27.35个百分位，超过了重庆、天津、武汉、合肥等城市。其中“知识产权制度政策体系”在中部地区取得最优表现，受到国家知识产权局的肯定。

2020年，太原市入选第四批国家知识产权运营服务体系建设重点城市，获得中央1.5亿元财政专项资金支持。经过三年建设，到2023年，将围绕城市特色和重点产业布局，构建起知识产权全要素、全链条的运营服务体系。

政策引领为知识产权发展提供坚实保障。市委市政府先后出台《太原市关于强化知识产权保护推进创新发展的实施意见》《太原市知识产权运营服务体系建设实施方案(2020—2023年)》《太原市促进知识产权创新发展若干支持政策(2020—2023年)》等系列政策，为知识产权强市建设奠定了政策基础，特别是《若干支持政策》从提升知识产权创造能力、转化效率、金融服务能力、集聚区建设水平和服务能力等5个方面提出了26条具体支持措施，政策支持力度空前。2021年，首批近2000万元知识产权奖补资金发放到位。涉及全市的单位和项目达243个，惠及企事业单位172家，大大激发了全社会的创新热情。

高位推动知识产权“严、大、快、同”保护机制初步形成。成立由市政府主要领导任组长的“ 知识产权运营服务体系建设工作领导小组”和“知识产权战略实施工作领导小组”，构建多部门联动知识产权协同保护机制。实施“严保护”，开展“非正常专利申请”“打击商标恶意抢注行为”等行政执法专项行动，严厉打击侵犯知识产权违法行为。2019年以来，查处知识产权违法案件569件，罚款547.5余万元。构建“大保护”，设立中国（山西）知识产权维权援助中心太原分中心和13个维权援助工作站；与晋中、忻州、长治、临汾、阳泉等五市签订知识产权保护合作协议，开展跨区域、跨部门移送、转办、协查工作，打造立体维权援助服务网络。开展“快保护”，建立知识产权侵权快速反应机制，优化授权确权维权衔接程序，在第十二届中博会设置“展会知识产权办公室”，为展商和观众提供专业快捷、便利高效的知识产权纠纷处理服务。探索“同保护”，市检察院、市公安局和市市场监管局联合印发《关于加强知识产权保护协调联动的若干意见（试行）》，成立全省第一家知识产权仲裁院和全市第一家知识产权专业律师调解中心，形成司法、行政、仲裁、调解协调联动保护格局，引导各类市场主体进行知识产权海关保护备案，探索建立海外知识产权维权机制。

重点推进知识产权运营体系建设成效突出。高水平建设知识产权服务业集聚区，知识产权大厦已建成投用，11家公共服务机构、28家社会化服务机构入驻开展业务，为全市创新主体提供全方位、一站式知识产权服务，打造知识产权运营服务高地；年内将整合全市知识产权运营资源和数据资源，建设1个知识产权运营服务平台和5家产业知识产权运营中心。实施专利导航工程，围绕特种金属材料、煤机智能装备制造、新一代半导体、电子装备制造、节能环保装备等5个产业开展产业规划类专利导航，支持清徐县、万柏林区、综改示范区阳曲园区、中北高新区等4个县区（开发区）开展区域规划类专利导航，提升产业发展的前瞻性和针对性。支持30家企事业单位开展企业运营类等专利导航示范项目，进一步提升企业、高校高价值专利产出和运用水平。“并州杯”太原促进转型创新高价值专利培育大赛即将启动，面向全省征集优秀创新项目，宣传推广知识产权运营典型企业、优秀项目和先进模式，激发知识产权创新热情，营造知识产权运营体系建设良好氛围，实现知识产权与创新资源、金融资本、产业发展的新融合，全方位推动太原高质量发展。促进知识产权转化运用，支持大型国有企业、高校院所向中小企业转移转化专利技术，扶持企业推广应用专利技术，对促进知识产权转化成效突出的企业、机构或单位按情况给予20-100万元奖励，撬动“智产”成企业发展“资产”。

多措并举知识产权普惠金融再发力。在全省首次设立5000万元的知识产权质押融资风险补偿基金；对以专利、商标、版权为质押物提供知识产权质押融资贷款的金融机构给予2%的风险补助；对科技创新类中小微企业知识产权质押融资给予50%融资成本补贴；对保险机构开发符合需求的知识产权类保险产品给予奖励，对企业投保各类知识产权险种给予补贴；鼓励金融机构创新知识产权融资模式，面向产业园区开展知识产权质押融资集合授信；鼓励开展知识产权证券化。一套政策“组合拳”推动知识产权普惠金融快速发展，市知识产权局、市金融办和中国银行山西省分行签订战略合作协议，全省首家“知识产权特色服务支行”在太原挂牌，2021年，全市专利质押39次，质押金额达3.2亿元，占全省的73.3%，是上年度的3.5倍。

强化基础全面提升知识产权服务能力。实施知识产权服务机构引进培育计划，引进“六棱镜”“三聚阳光”等知识产权服务机构，带动和提升知识产权服务水平；对代理发明专利数量达标、综合排名评价靠前、获得国家级称号的本地优秀知识产权服务机构，按情况给予5-20万元奖励。构建知识产权服务人才培养体系，太原师范学院设立全省首个知识产权本科专业，年内正式招生。与省内外知识产权学院、知识产权服务机构合作开展知识产权培训，多层次、多渠道培养知识产权服务人才。完善知识产权公共服务体系，建立知识产权信息公共服务平台，设立19个商标品牌指导站，构建由技术与创新支持中心(TISC)、国家高校知识产权信息服务中心、国家知识产权信息服务网点和省级知识产权信息服务网点共同构成的知识产权公共信息服务网络；推动设立全省首个市级知识产权协会，为提升知识产权服务行业自律能力和服务质量提供了基础。

展望未来，3年的知识产权运营服务体系重点城市建设即将进入收获期；“知识产权促进创新发展”已列入太原市人大常委会2022年立法工作计划；正在编制的《太原市知识产权十四五规划》将为太原市知识产权发展绘制蓝图；省市场监管局惟一推荐太原市申报“国家知识产权强国试点市”，太原市知识产权发展的春天已经来临。