江西新余三个创新走出公务员平时考核新路子

中国质量新闻网讯 近年来，江西省新余市市场监管局围绕构建日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系，注重三个创新，加强和改进公务员平时考核，探索公务员平时考核新路子，真正发挥出考核“指挥棒”作用，以真考实考促担当作为，激励全局公务员干在平时、比在平时，在全局公务员中形成个个争先、人人创优的良好氛围，收到平时考核促管理，年度考核见实效的喜人成效。

一、创新分类化的平时考核指标体系，解决“考什么”问题。

局党组高度重视平时考核工作，纳入重要议事日程，专题研究，精心部署，在考核机构、考核对象、考核原则等方面定内容、定方向。一是考核机构专门抓。成立了公务员平时考核工作领导小组，负责统筹推进全局公务员平时考核工作，并下设办公室在人事科，按要求铺开公务员平时考核工作。二是考核对象分类分级。针对平时考核点多面广、岗位差异大的实际，区分机关及派出机构两级，按四级调研员、机关正科级公务员、派出机构科级公务员、一般公务员4个层次进行分类考核。三是考核要求精准化。不搞共性化考核，将依法行政、服务高质量发展、“双随机、一公开”、优化营商环境等内容纳入考核指标，对不同类别岗位人员设置差异化考核指标，避免千篇一律；不搞平均化打分，即对考核对象合理拉开等次，要求每季度考核“好”等次人数比例原则上掌握在参加平时考核总人数的40%以内。

二、创新多样化的平时考核方式，解决“怎么考”问题。

围绕干在平时、比在平时，创新考核方式，严格考核程序，加强考核监督，解决“怎么考”问题。一是细化考核指标，确保有章可循。坚持联系实际、贴近基层原则，局考核工作领导小组采取政策学习、查阅资料、调研了解等方式进行深入研究，多次开会集体会稿审定，制定《市市场监督管理局公务员平时考核实施办法》，细化考核内容、指标和等次，确保平时考核有章可循，通过系统规范，推动平时考核工作不断完善、提升发展，持续往深里走、实里做。二是严格考核程序，确保考核规范有序。以部门为单位，每周五下午，每个工作人员在部门工作群里汇报个人本周工作，部门汇总后，在局里的工作群里汇报部门本周工作，形成每周工作纪实。每两周，分管领导在局工作群内对分管部门的工作和人员进行书面指导，在局党委中心组学习（扩大）会上进行大会点评。根据局主要领导在双周点评中的评价，对点名表扬的个人进行加点评，主要领分，对点名批评的个人进行扣分。结合周工作纪实和双周点评工作，由考核组开展个人季度实绩考核分值评定（占比50%），加上领导测评分值（占比50%），最终形成个人季度分值。三是强化监督管理，确保考核公平公正。在平时考核工作中，人事科在加强对各部门公务员平时考核工作督促检查的同时，还主动邀请纪检监察部门对平时考核工作的开展进行监督。　

三、创新差异化的平时考核结果运用机制，解决“怎么用”问题。

注重加强考核结果运用，将平时考核与干部提拔使用、年底绩效奖励挂起钩来，大大提高了公务员队伍谋事干事的思想觉悟和工作积极性，为推进市场监管事业发展提供了强有力的思想和组织保证。一是奖优罚劣，使干好干坏一个样向能者上、庸者下、劣者汰转变。推动平时考核与年度考核挂钩，明确年度考核确定为优秀等次的，应在平时考核“好”等次较多且无一般、较差等次人员中产生，避免年终考核“一锤定音”。与培养使用挂钩，对平时考核一贯表现优秀、排名靠前的，在选拔任用、职务职级晋升、评先选优等方面优先考虑，同时，采取领导个别谈话激励、公开表扬、事迹学习交流等日常化激励办法鼓劲加油。今年，市局运用考核“成绩单”，将平时考核表现优异、实绩突出的10名公务员提拔职务、进一步试用或晋升职级。与惩戒挂钩，在重大关头、关键时刻不服从组织安排，不敢担当、不愿负责或者推诿扯皮、敷衍塞责造成不良后果的，当期平时考核结果可直接确定为较差等次。及时对其采取谈话提醒限期改进，并视情况予以调整岗位，强化公务员动态管理。二是释放动力，使公务员日常管理由“宽松软”向“严紧硬”转变。平时考核通过业绩真量化、结果真运用，通过把公务员表现记录下来、业绩亮晒出来，使公务员日常管理由“宽松软”向“严紧硬”转变，有力促进了工作落实。通过引导公务员及时总结工作，发现短板不足、明确目标方向，有力促进了思想进步、工作进步；通过明确岗位职责、细化项目指标，推动“人人手里有活、个个肩上有责”，有效传导工作责任和压力，有力促进了各项事业发展。

（江西省新余市市场监管局 彭小毛 边晓燕）