江西省南昌市聚焦高质量发展 推动知识产权强市建设

中国质量新闻网讯 去年，江西省南昌市专利授权量23800件，同比增长32.9%，占全省24.44%；每万人有效发明专利拥有量16件，同比增长3.53件，是全省的3.13倍；商标申请量达35637件，占全省19.68%；注册商标量达30022件，占全省17.36%……一个个数字“成绩单”的背后，凝聚着南昌市市场监督管理局坚定不移实施知识产权强市战略，始终坚持谋事一条心、干事一盘棋，一步一个脚印，踏踏实实干出真成绩的决心。

多措并举 破解中小企业融资难题

“今年3月份，在南昌市市场监督管理局有关工作人员的现场指导下，我们通过‘知识产权质押’项目，获得了800万元的贷款，这对我们企业来讲就是‘及时雨’。”南昌联达机械有限公司副总经理宗迪说。

南昌联达机械有限公司是一家以汽车零部件及其他金属部件的设计开发、制造和销售的企业。今年，公司投入了大量精力和资金用于新技术研发，但由于资金短缺限制，公司在发展过程中遇到了难题。“通过市场监管部门的指导，帮我们企业解决了融资难和融资贵的问题，给我们企业的科技创新产品研发都提供了很好的帮助与支持，使我们企业在今后的市场更具备竞争能力。”宗迪说。

为有效破解科技型中小企业融资制约，南昌市开展了知识产权质押融资“入园惠企”专项行动，不定期召开银企对接会，搭建“政银企”平台，促进知识产权与金融资源的有效融合，为中小企业解决融资难题。此外，在招商银行高新支行开展中小微企业知识产权质押融资试点，通过担保公司向银行提供担保，促进企业质押融资贷款，解决企业后顾之忧。

“南昌市是全国首批6家知识产权质押融资试点单位之一，我们先后与江西银行、农业银行、招商银行、交通银行、北京银行五家银行签订《促进知识产权质押融资合作协议》。”南昌市市场监督管理局知识产权运用促进科科长李蓉表示，2019年至2021年，南昌市企业知识产权质押备案登记金额达14.86亿元，其中质押数92笔，质权数535笔，并对企业以知识产权质押融资获得的银行贷款予以贴息补助，共发放省、市级贴息补助769.9142万元，有效破解中小企业融资难，尤其是科技型企业贷款难、担保难、贷款贵等难点、痛点问题。

南昌市围绕重点产业完成了南昌市生物医药产业专利导航项目与电子信息产业专利导航、VR产业专利预警项目。成立了南昌市生物医药产业知识产权联合会和南昌市生物医药产业专利导航服务基地。与此同时，为南昌市生物医药产业5家重点企业（华润江中、济民可信、弘益、三鑫、业力）开展专利微导航，“绣花针”式服务为企业找准知识产权需求点，助力企业科研创新和科技成果转化。

多点发力 全力护航企业创新之路

今年2月初，象山某有限公司发现南昌市龙某在浙江某公司运行的电商平台上开设店铺，未经许可，大量销售了擅自使用象山某有限公司注册商标的产品，并在店铺页面内使用涉案商标进行宣传。经取证后，该象山企业向南昌经开区法院提起诉讼，后经双方当事人同意，法院将案件委托至市知识产权调解委员会进行调解。

受理案件后，调解员第一时间完成案情梳理以及既往类似裁判文书收集汇总等准备工作，并制作调解方案与当事人双方进行沟通。经过多番调解，最终促成双方达成和解。

这起案件背后，折射出南昌市知识产权行政保护的不断强化。近年来，南昌市着力推进知识产权大保护格局建设，以知识产权快速协同保护与知识产权行政司法保护衔接工作为主线，有效聚合全市知识产权保护合力，并积极开展跨区域知识产权保护协作。

——在知识产权行政保护方面，南昌市结合“双随机、一公开”抽查检查，部署开展了全市知识产权执法“铁拳”专项行动、知识产权代理行业“蓝天”专项整治行动、“昆仑2021专项行动”、打击网络侵权“剑网”行动等一系列知识产权保护专项行动。2021年，南昌市市场监督管理局共立案知识产权案件100件，结案60件，案件罚没款达84.89万元；文化执法部门移送公安侵权盗版案件5起，同时“江西南昌张某某等涉嫌销售侵权盗版图书系列案”被列为国家六部委挂牌督办案件。

——在知识产权司法保护方面，南昌市中级人民法院2021年共新收各类知识产权一审案件697件、二审案件19件，审结619件；依法受理飞跃上诉最高院管辖知识产权案件190件，审结136件。

——在知识产权协同保护方面，发挥南昌市知识产权工作部门联席会议制度作用，探索建立集行政执法、仲裁调解、司法衔接相联动的协同保护机制。与法院、检察院、公安局、海关、市工商联等累计12家单位签订了知识产权协同保护协议，集聚知识产权保护合力；南昌知识产权法庭在南昌市知识产权保护中心设立了南昌知识产权法庭第一巡回审判庭，结合案件实际情况进行巡回庭审，进一步优化了知识产权审判区域布局；与经开区法院签署了《知识产权纠纷诉调对接工作机制（试行）》，并在经开法院设立了专门的知识产权调解工作室，7名调解员被经开法院聘为特邀调解员。

2021年接受维权援助咨询38次，参与知识产权案件司法审判活动及现场勘验活动18次。共接受市中院、市场监管系统委托及当事人申请出具66件侵权判定咨询意见书，涉案金额超9300万元，并协助国知局开展了2件无效案件远程口审。

——在知识产权纠纷多元化解机制建设方面，南昌市于2020年成立南昌市知识产权纠纷人民调解委员会，征集专兼职调解员38人，并制定了相关规章制度，积极探索实践诉调对接工作，截至目前，南昌市知调委共受理案件 126 件，结案118件。

——在知识产权跨区域跨部门保护协作方面，开展长江中游城市群省会城市知识产权保护协作，2021年，南昌市与武汉、长沙、合肥联合制定《长江中游省会城市市场监督管理行政处罚裁量权适用规则（试行）》，制定江西省环鄱阳湖地区6市打击侵权假冒工作联动执法协作框架协议，与南昌海关2个隶属海关签订知识产权保护合作协议，凝聚多省市、跨部门知识产权保护合力。

深入企业 把脉问诊助力企业发展

“专利、商标被侵权怎么办？”，“专利权质押如何进行？”，“如何规范使用地理标志？”南昌市市场监督管理局通过不定期举办专利商标地理标志申请、企业贯标、质押融资培训班等方式，对知识产权管理人员和企业知识产权工作人员开展培训。

南昌市市场监督管理局因地制宜，组织相关专家为企业精准解决问题，积极开展知识产权宣传教育工作，着力优化知识产权人文社会环境，充分利用“3.15”“4.26”以及“12.4”等宣传日，大力开展知识产权宣传，推动知识产权进校园、进企业、进园区，为企业提供近距离、高质量的知识产权保护服务，并对企业的问题及需求进行梳理分类，对企业知识产权战略实施把脉问诊、对症下药。

南昌市市场监督管理局联合华东交通大学-江西省知识产权学院，面向全市各行各业及社会公众，开通“南昌市企业知识产权能力提升培训班”远程教育培训专线，免费开放品牌运营与商标策略考虑、科技创新管理、专利信息检索策略及案例、专利侵权分析与风险防范、专利权维持与运用、企业专利管理概述等6门知识产权远程教育课程。同时，围绕知识产权强国强省建设与企业应对和传统企业数字化升级专利布局实务举办线上直播培训活动，提高企业抗“疫”战斗力，推动企业创新发展。

此外，南昌市通过实施知识产权人才培养、安排人才培训专项经费，加大宣传培训力度，出台《中国（南昌）知识产权保护中心紧缺急需人才计划实施暂行办法》，在全国知识产权保护中心中尚属首例，也开创了南昌市事业单位人才政策突破常规的先河，培育了一批知识产权专业人才，建立全市知识产权专家库，目前已征集专家近500人。与此同时，依托国家（江西）技术转移人才培养基地举办知识产权运营师培训，2019年至2021年，全市共开展各类知识产权培训班30余次，深入企业开展的点对点培训200多次，辐射人群达万余人，培养了一批懂技术、懂专业、懂运营的知识产权复合人才，为知识产权事业发展提供了人才保障。

县区亮点工作

安义县：打造“安义品牌” 助力乡村振兴

“安义米粉成功获得了地理标志证明商标，品牌知名度也热起来了。”4月19日，安义县黄洲镇宗山手工米粉合作社社长杨熙云高兴地说，如今，米粉销量大大提升，不少外地供货商都主动前来洽谈。 安义县专门成立了以县政府主要领导为组长的实施国家知识产权强县工程示范县工作领导小组。在全县规模以上企业及科技型中小企业均配备了专利联络员，安义县市场监督管理局与200余家企业建立经常性工作联系，并设立“知识产权保护协调股”“商标广告监督管理股”，知识产权专职人员4人，商标工作站1个，各乡镇配备了一名副镇（乡）长和一名干事负责知识产权工作，基本建成一个健全的知识产权工作网络，为知识产权工作的开展提供了有力组织和人才保障。 据统计，去年安义县每万人有效发明专利拥有量3.05件，专利授权量1009件，专利授权量与每万人有效发明专利拥有量实现突破性增长。该县有效商标注册量6405件，每百户市场主体有效注册商标量38.5件，中国驰名商标4件，地理标志证明商标3件。同时，该县正在加紧申报“安义门窗”集体商标和证明商标、“安义花生”“黄洲荸荠”“桃花药酒”等地理标志证明商标，充分发挥地理标志“保护一个产品、带动一批企业、做强一个产业、富裕一方百姓、推动一方发展”的功能作用，着重打造一批叫得响的“安义品牌”，让地理标志在助力乡村振兴中贡献更大力量。 

南昌县：鼓励发明创造 提升企业知识产权保护意识

“去年，我们共办理侵犯注册商标违法案件24起，共处罚没款46.92万元。”南昌县市场监督管理局相关负责人表示，南昌县加大对知识产权工作引导、扶持力度，推进知识产权创造、运用、保护、管理和服务工作，促进市场经营主体提高自主创新能力，切实加强知识产权制度建设、能力建设，不断提高县域知识产权意识和能力，提高了县知识产权的总量和质量，为增强县域经济竞争力和综合实力，促进全县经济社会又好又快发展做出了积极贡献，全县知识产权工作成效显著。

为加强宣传指导力度，发挥高新技术企业、创新型企业等专利龙头企业的引领作用，南昌县市场监督管理局通过到重点科技型企业进行走访，与企业负责人和科技工作者充分交流，积极引导企业将核心技术申请专利保护。同时鼓励科技型企业开展专利权质押贷款工作，充分发挥专利的价值作用，营造激励科技创新的良好氛围。2021年，帮助17家企业申报省、市专利权质押贷款贴息项目，共申请专利质押贷款5.12亿元。

截至2021年，南昌县专利授权量4614件，累计有效发明专利拥有量733件，每万人口有效发明专利拥有量6.18件，同比增长57.97%。PCT国际申请数量为5余件。商标有效注册量达到30680件；每百户市场主体商标有效注册数量为37.7件；获驰名商标8个；地理标志商标1件，地理标志保护产品1件。

青山湖区：以强县建设为契机 不断开创知识产权工作新局面

近年来，青山湖区高度重视知识产权、科技创新工作，大力实施创新驱动发展战略，通过政策引导，财政投入，不断完善体制机制，促进专利创造和运用，开展重点企业培育，加强知识产权保护等工作，不断推动专利事业全面发展，区内专利申请和授权数量逐年增长、质量持续提升，专利成果转化程度大幅提高，知识产权管理能力和水平进一步提升，企业作为创新主体在专利事业发展中的作用更加凸显，知识产权保护力度进一步加大。2019年7月，青山湖区成功入选国家知识产权强县工程试点县（区），2021年9月，以优秀成绩顺利通过验收。

2019年至2021年三年间，该区专利授权量累计达4358件，其中发明专利授权量为418件。截至2021年底，有效发明专利拥有量856件，每万人有效发明专利拥有量12.92件；商标有效注册量达14922件，2020年成功注册 “青山湖针纺”集体商标；共有20家企业获得知识产权“贯标”证书；目前该区高新技术企业达162家，科技型中小企业达253家。2022年3月，经过专家组的评审，青山湖区又被江西省市场监督管理局（江西省知识产权局）推荐为国家知识产权强县建设试点县（区）。

下一步，青山湖区将以强县建设试点为契机，认真贯彻落实《知识产权强国建设纲要（2021-2035年）》、《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》和《江西省“十四五”知识产权发展规划》决策部署，继续加大知识产权工作力度，进一步推动全区经济社会高质量发展。（来源：江西省市场监管局）