山东省日照市市场监管局开展制止滥用行政权力排除、限制竞争执法专项行动调查

中国质量新闻网讯 为进一步激发市场主体活力，推动形成统一开放、竞争有序的市场体系，打破地方保护和市场分割，促进有为政府和有效市场的更好结合，按照市场监管总局和山东省市场监管局的部署，日照市市场监管局决定即日起至今年10月，在该市范围内开展制止滥用行政权力排除、限制竞争执法专项行动调查工作。

调查的重点内容为坚持问题导向和目标导向，聚焦教育、医疗卫生、工程建筑、公用事业、交通运输、保险、政府采购、招投标等行业和领域，重点调查以下4类滥用行政权力排除、限制竞争行为：

滥用行政权力妨碍商品服务和要素自由流通的行为。重点调查滥用行政权力对外地商品设置歧视性价格、收费、补贴等标准或政策，采取重复检验认证等措施，设置标准技术等壁垒，设置许可备案等障碍，设置关卡或信息化手段阻碍等，妨碍商品、服务和要素自由流通的行为。

滥用行政权力排斥或者限制外地经营者的行为。重点调查违法违规将在本地注册企业或建设生产线、采购本地供货商产品、进入本地扶持名录等与政府采购中标绑定的行为；排斥、限制或者强制外地经营者在本地投资或者设立分支机构的行为；在政府采购和招投标中实施地方保护等不合理限制和差别化待遇的行为。

滥用行政权力限定或者变相限定交易的行为。重点调查通过与经营者签订“政企合作”协议、备忘录等方式，妨碍其他经营者进入相关市场或者对其他经营者实行不平等待遇排除、限制竞争行为；没有法律法规依据设置项目库、名录库等限定或者变相限定使用特定商品、服务的行为；滥用行政权力授予特许经营权行为等。

滥用行政权力制定含有排除、限制竞争内容规定的行为。重点调查滥用行政权力以规定、办法、决定、公告、通知、意见、会议纪要等形式，制定发布含有选择性补贴、设置不合理的市场准入门槛、划分市场、限定交易主体等排除、限制竞争内容的规章、规范性文件和其他政策措施的行为；制定城市管理、环境保护、节能减排、安全生产等涉企政策时，以地方保护为目的的提高标准、层层加码，排除、限制竞争的行为等。

专项行动调查期间，鼓励广大经营者、消费者、媒体朋友们积极反映问题，踊跃提供滥用行政权力排除、限制竞争行为的案源线索，发挥社会监督的作用，力争从源头上打破行政性垄断，着力打造竞争有序的市场环境。（来源：日照市场监管）