成都：智慧监管配上“最强大脑”，专治直播带货取证难

中国质量新闻网讯（张东）“NBA球员在用鞋垫……能减重60%负担，正常一双鞋垫价格280米。”“体寒手脚常年湿漉漉，穿上不臭脚，不湿脚。”

某知名运动品牌的直播间里，主播夸张地推销着一款“巴斯夫鞋垫”。然而，当成都市青羊区市场监管局执法人员“上门求证”时，商家却拿不出证据。因违反《反不正当竞争法》，该商家被处以10万罚款。

（手机上即可取证）

商家也很疑惑，直播带货的这么多，自己怎么就被“盯”上了呢？据了解，这次执法，执法人员多了一个“外援”——督证通APP。

首次利用“黑科技”执法

“锁定”直播间里的虚假宣传

“在系统里输入关键词查找，一些可能存在虚假宣传风险的内容就会自动呈现。”据青羊区市场监管局网监科工作人员董昭龙介绍，今年年初，“冬奥热”带来了体育用品销售市场的火热，虚假宣传、假冒伪劣、商标侵权等乱象也开始出现。为此，该局利用成都市网络交易监督管理系统智慧监管平台，重点围绕体育用品，对辖区内直播类主体开展监管活动。

3月初，董昭龙看到系统风险提示中，“某服饰青羊专卖店”在抖音直播带货中交易额较大且可能存在违规夸张用语。他随即在手机上找到该直播，并用督证通APP的录屏功能对该网络直播带货进行录屏取证，录下了主播大肆宣传“巴斯夫鞋垫”功能的画面。

手机里，相关违法视频文件、文件哈希值（文件的身份证）以及取证时间、取证服务器地址等信息，自动形成了《电子数据固证文书》以及《电子数据确认函》，取证工作快速完成。

3月4日，执法人员拿着证据来到该平台经营者的线下门店进行核实，当事人却无法提供相关证明材料。根据《市场监督管理行政处罚程序规定》的相关规定，3月15日，青羊区市场监管局进行了立案调查。最终，当事人因违反《反不正当竞争法》，被处以10万元行政处罚。

（一键发现违法线索）

（固定证据）

利用督证通APP录屏功能取证固证，并成功立案查处，这在成都市市场监管局的执法中，尚属首次。

从发现线索到固定证据

网络交易价格尽在“掌”控

“从此，我们办案就有了强大的‘外援’了。”董昭龙说。

在网络交易监管岗位工作的两年里，董昭龙最头疼的问题就是取证难。2021年5月，成都市网络市场监督管理系统“上新”了移动终端督证通APP，解决了这一难题。

督证通APP是一款综合了手机截屏、录屏、录音、文件上传、网页固定等功能于一身的软件。“很多直播带货只能在手机端进行观看，有了这款可以在手机端进行取证的软件，取证更加方便快捷，而且具有法律效力。”董昭龙说。

而这只是成都市市场监管局智慧监管的一个功能模块。“它相当于是一个配套使用工具，‘主角’其实是网络市场监督管理系统。”成都市市场监管局网监处相关负责人说。

网络市场监督管理系统可实现快速采集网络公开信息，并对信息进行分类、自主发现线索。据介绍，该系统可实现“一键搜索”功能，输入关键词，可以查找各辖区内可能存在风险的网页、商品、网店、视频等。

与此同时，该系统还有预警功能——围绕近期市场监管工作重点，针对性地设置监测范围。董昭龙对此深有体会，“相当于有了一个‘最强大脑’帮助我们实时监测，不用再大海捞针一样的去寻找，工作效率大大提升。”

通过网络市场监督管理系统发现线索后，再利用督证通APP在移动端可及时对线索进行取证和存证，网络交易尽在执法人员的“掌”控中。

成都市市场监管局网监处相关负责人介绍，从系统投入使用至今，该局已通过系统下发线索2826条疑似违法线索，其中用户已处置2794条线索，在系统中已有存证30291件，有效探索了网络违法违规案件办理的途径。