甘肃省天水市线上线下织牢特殊食品安全监管网

中国质量新闻网讯 为有效防范化解特殊食品安全重大风险，坚决守牢食品安全底线，今年以来，甘肃省天水市市场监管局结合食品安全“守查保”专项行动和食品药品安全领域侵害群众利益突出问题专项整治工作，深入开展陇原护老行动和特殊食品风险隐患排查行动，线上线下合力监管，不断规范特殊食品经营行为，深入推进全市特殊食品监管提质增效。

“大系统+小程序”织好特殊食品安全信息网。一是强化科技支撑与智慧监管。持续加大“互联网+监管”系统在食品相关领域的推广应用，依托“陇上食安”一体化食品安全智慧监管平台，结合特殊食品抽查考核系统，进一步完善监管数据库，不断构建市场监管、企业自律、社会监督“三位一体”食品安全智慧监管模式。截至目前，已有871家经营单位信息录入系统。二是用好“特食抽查考核”小程序。结合特殊食品经营的许可检查、日常监督、体系检查等工作，对企业食品安全管理人员进行抽查考核。完成抽查考核163人，抽查覆盖率18.71%，合格人数135人，合格率82.82%。对抽考不合格的企业，督促指导加强特殊食品安全培训，及时组织补考，有效落实企业主体责任，提高特殊食品行业整体专业水平。

“全覆盖+常态化”织实特殊食品安全监管网。一是实现两年全覆盖检查。全面落实《食品生产经营监督检查管理办法》关于“市场监督管理部门应当每两年对本行政区域内所有食品生产经营者至少进行一次覆盖全部检查要点的监督检查”的要求，依据特殊食品经营企业风险等级确定实施监督检查频次，确保辖区内特殊食品生产经营企业日常监管两年100%全覆盖，市局按照“双随机、一公开”方式，不定期抽取部分企业进行督查。二是加强常态化监管指导。结合“守查保”专项行动，维护老年人、婴幼儿等特定人群权益，开展陇原护老行动和特殊食品风险隐患排查活动，重点检查是否设立特殊食品销售专区（专柜），是否履行进货查验义务、产品进货台账、索证索票等，要求企业诚信自律，严格落实食品安全主体责任，加快构建以信用监管为基础的特殊食品经营监管新机制，营造健康的特殊食品消费环境。

“多形式+高频次”织密特殊食品安全宣传网。一是多形式开展食品宣传周。紧盯端午、中秋、伏羲文化旅游节等重要节日和重大活动，开展“放心食品超市”自我承诺、“你点我检”免费检测、食品安全知识“五进”活动等多种形式，大力开展食品安全知识科普宣传，营造人人关心、人人维护食品安全的良好氛围。市局先后两次开展“食品安全宣传周”活动。共展出食品安全展板60块，悬挂横幅16条，发放宣传资料3800余份，现场解答消费者咨询62个。二是高频次持续精准宣传。充分发挥新媒体传播速度快、受众范围广等优势，通过微信公众号、微信群、网站视频、户外大屏等线上平台，发布相关法律法规、科普文章、小视频等食品安全知识，揭露特殊食品尤其是保健食品市场常见的养老诈骗套路，提高广大消费者对特殊食品的识假辨假能力和防范意识，引导公众合理选择、科学食用特殊食品。

下一步，天水市市场监管局将持续开展“守底线、查隐患、保安全”专项行动，全面排查辖区内食品生产经营者底数，全面摸清各类生产、经营主体，建立台账，实行动态管理，全面开展食品生产经营行为规范检查，索证索票、进货查验等制度落实情况检查。

一是结实工作网底。把食品安全工作纳入为民办实事重要内容，市市场监管局主要领导及分管领导在重要节假日对食品市场进行突击检查，召开专题会议研究该项工作；市食安委积极发挥综合协调作用，召开会议加大检查治理力度，消除监管死角，并采取分片包干、责任到人的办法，指导建立岗位责任制；各县区局及市场监管所明确分管负责人和食品安全联络员，形成三级联动的工作机制，进一步强化工作合力，不断织牢食品安全特别是特殊食品安全网络。

二是突出整治重点。以所有生产、加工食品及使用食品添加剂的企业、小作坊及使用食品添加剂的超市、宾馆等各种饮食服务单位为重点区域，以牛奶、肉制品、辣椒、饮料、酱油、面条、面粉、馒头等产品为重点品种，以活畜贩运、火锅店和肉制品加工屠宰、小作坊、小摊贩、小餐饮为重点环节开展专项整治，紧盯进口冷链食品关键领域，严格做到不放过一处、不漏下一角，坚决破除各类影响食品安全的行业潜规则。

三是严格日常监管。按照一户一档原则，加密自检频次，严格执行食品卫生监督量化分级管理制和进货查验记录制，开展小吃店、餐馆、学校食堂许可审查，将食品安全责任落实到源头；对全市从事餐饮服务的人员和企业进行摸底建档，建立详细数据库备查；要求食用农产品、食品生产经营企业健全管理制度，严格落实对生活畜贩运、屠宰、辣椒及其制品使用等重点环节和食品小作坊、小摊贩、小餐饮等薄弱部位监管，严防食品非法添加和滥用食品添加剂行为发生。

四是强化各级监督。坚持以“服务人民、奉献社会”为宗旨，畅通12315投诉举报渠道，发动群众举报违法犯罪行为，对市民反映的价格投诉举报做到立即受理、立即核查，督促企业开展自查自纠，自行整改。发现问题第一时间查封问题产品，责令停产停业，并给予严厉经济处罚；明知故犯的，吊销证照、罚没设备，企业负责人不得再从事相关食品行业，依法从重从快予以严惩，坚决做到“有诉必查、有诉即查”，确保维护广大群众的合法权益。

（供稿：甘肃省市场监管局）