安徽省黄山市先行先试谋新路出台“一业一查”市场主体综合监管合规手册

中国质量新闻网讯（庞鹤） 10月21日，中国质量新闻网从安徽省黄山市市场监管局了解到，为贯彻落实国务院《营商环境条例》和安徽省委、省政府关于创建一流营商环境部署，黄山市对标先进城市，借鉴经验做法，不断开拓创新，积极探索实践，敢于担当作为，先行先试谋新路，率先在安徽省出台《黄山市“一业一查”市场主体综合监管合规手册》（以下简称《合规手册》），为市场主体合规经营提供了有力支撑和保障。

《合规手册》包括旅游景区运营企业、旅行社、营利性民办学校、养老机构、巡游出租车经营企业、投资类企业等市场监管领域77个行业、业态，涉及文化和旅游、教育、公安、民政、交通、市场监管等31个监管部门。主要包含主体资格合规、业务经营合规、制度管理合规、场所要求合规、从业人员合规等相关内容。

《合规手册》根据各业态法律、法规及规章等相关规定，规范市场主体应当怎么做，这样做到了就合法合规；不得或禁止做什么，做了就违法违规，重点强调市场主体经营行为，为各类市场主体提供了全面了解开展生产经营所应遵守的秩序规则，为市场主体健康发展提供了基本指引。

《合规手册》提供了监管单位的地址、主管科室名称及联系方式，便于市场主体在生产、经营过程中遇到困难和问题得到及时咨询和解决，让群众“少跑腿”，切实为市场主体提供便利条件和优质服务，进一步拓展群众办事渠道，为优化营商环境提供重要支撑和保障。

近年来，随着“放管服”改革不断深入，市场准入门槛持续降低，有效激发了市场活力，市场主体数量大幅增长，如何让市场主体健康发展，优化服务显得尤为重要。

据了解，黄山市认真贯彻落实安徽省委、省政府决策部署，坚决做好“一改两为五做到”要求，高位推进营商环境市场监管领域工作，聚焦市场主体发展需求，强力推进“事中监管”向“优化服务”转变，黄山市加强事中事后监管联席会议办公室会同市直31个“双随机、一公开”监管任务单位，依据《黄山市“一业一查”部门联合抽查事项清单（第一版）》确定的业态类别，根据各业态法律、法规及规章等相关规定，整合部门资源，编制形成《合规手册》。