江西召开推进市场主体信用风险分类管理政策吹风会

中国质量新闻网讯 10月27日上午，江西省市场监管局召开推进市场主体信用风险分类管理政策吹风会。江西省市场监管局信用监管处主要负责人作主发布，全面介绍推进市场主体信用风险分类管理情况和下一步工作打算，江西省生态环境厅、江西省广播电视局、南昌市市场监管局相关负责人参加吹风会并答记者问，江西省市场监管局新闻宣传处主要负责人主持吹风会。

据介绍，江西从四方面加快推进“信用+风险分类”机制：一是健全制度保障。推动省政府办公厅出台《关于推进市场主体信用风险分类管理的实施意见》，并组织省质标院等单位起草省地方标准《市场主体信用风险分类分级规范》。二是构建特色体系。在市场监管总局指标体系框架下，将企业信用风险分类拓展至个体工商户、农民专业合作社，构建了具有江西特色的信用风险分类指标体系和模型。三是建设管理系统。按照市场监管总局统一的企业信用风险分类管理信息化技术方案和标准规范，开发建设了江西省市场主体信用风险分类管理系统，于5月27日上线运行，目前已归集81类市场主体信用风险信息5100万条，对全省446万户市场主体，按信用风险从低到高分成ABCD四类，分类结果每月动态更新。四是结合专业领域。对食品、药品、特种设备等直接关系人民群众生命财产安全、公共安全，以及潜在风险大、社会风险高的重点领域，统筹行业风险防控和市场主体信用风险分类管理，创新构建“通用+专业”分级分类监管体系。目前，江西已在全国率先建立“通用+广播电视”信用分级分类监管新机制，并正在探索建立“通用+生态环境”分级分类监管机制。

据了解，江西在建立“信用+双随机”机制上注重做到三个“对接”：一是市场主体信用风险分类结果与抽查检查对象名录库对接。确保分类结果能够及时、全量推送到江西省“双随机”行政执法监督平台；二是“双随机”抽查比例、频次与市场主体信用风险分类结果对接。确保依据最新的分类结果实施差异化监管；三是“双随机”抽查检查结果与市场主体信用风险分类管理系统对接。确保依据最新的市场主体信用风险信息对分类结果实施动态更新。今年以来，全省现场检查数同比降低50%，但问题发现比例由过去的49%提高到72%，监管精准性明显提升，低风险企业无事不扰比例也达50%，成功打造“无事不扰”营商品牌。

据悉，江西也在加快构建建立“信用+风险预警”机制。根据各专业领域监管需求、监管重点，把握日常监管中发现的带有普遍性、规律性的高风险行为特征进行实时监测，对市场主体风险隐患及时预警，实现定位隐藏于数据资源背后的监管风险和违法违规线索。目前已累计产生“证照过期、检验检测、投诉举报”等30余种2000余条风险预警信息，科学研判出全省11个设区市及所有行业的整体信用风险状况，有效防范化解了风险。

下一步，江西省市场监管局将持续关注三个重点，为促进市场主体高质量发展贡献市场监管智慧和力量。一是进一步强化全面舆论引领。持续开展全覆盖、宽领域、多层次的信用监管专题宣传，积极引导广大市场主体将“守信”融入自身发展的精神内核，凝聚“以信立企”的广泛共识。二是进一步推动全量数据归集。主动融入省委、省政府双“一号工程”，进一步为数据共享“破壁拆垒”，实现信用数据的“应归尽归”和数据共享的“一路畅通”。三是进一步推进全域协同运用。坚持应用为要、管用为王，推动各相关部门加强信用风险分类结果的运用，以更精准的“管”促进更高水平的“放”。（通讯员 孙浩）