黑龙江省双鸭山市：“四联”模式助推“两个责任”走深走实

中国质量新闻网讯 黑龙江省双鸭山市将推动落实“两个责任”作为一项政治任务来抓，把推动落实“两个责任”工作机制，守护食品安全，作为坚决捍卫“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的实际行动，实施“四联”模式，助推“两个责任”走深走实。

1.党政联动，合力推进

把落实“两个责任”作为“一把手”工程，与“党政同责、一岗双责”同谋划、同部署、同推进。双鸭山市委书记在批示中要求“各部门、各县区要提高政治站位、落实责任，明确四级包保，确保食品安全和人民群众健康”，市长、市食安委主任在批示中要求“进一步提升政治站位，担责尽责，明确‘四级’包保责任，抓好工作落实”。按照“谁主管、谁负责”的原则，成立由市政府主管领导担任组长的领导小组，制定了实施方案，召开了推进会议，明确推进措施、步骤、任务、目标，实施挂图作战、倒排工期、压茬推进，按照时间节点和工作步骤落实落细各项任务，坚决打好打赢这场“攻坚战”。

2.干部联动，带头包保

将推进落实“两个责任”，与落实《地方党政领导干部食品安全责任制规定》和双鸭山市委、市政府印发的《市委、市政府领导同志食品安全工作责任清单》相结合，以健全食品安全工作责任制为出发点，全力推动末端发力、终端见效的食品安全责任落实机制。市委、市政府领导进一步落实“党政同责”，带头落实食品安全属地管理责任，将落实包保工作作为政治任务，主动参与市级包保工作，认领包保主体，确保A级主体和风险等级较高的B级主体，全部由市级领导包保，为推进包保工作开了好头。

3.部门联动，合力攻坚

强化“一盘棋”思想，建立整体协同运行机制。市食安办对上积极争取党委政府的大力支持，对下压实工作任务，对食品生产经营体量较大、落实“包保责任制”任务中遇到问题的县（区），积极协调各方资源和力量共同参与、合力攻坚，确保工作推进横向到边、纵向到底，确保每一户市场主体都有干部负责包保，确保包保工作不留死角和盲区。市市场监管局各相关食品科室加强对口业务指导，明确食品生产经营主体分级标准，及时为基层答疑解惑，对县（区）分级中存在的问题进行指导纠正，确保分级合理、准确。  

4.上下联动，科学匹配

结合全市食品生产经营主体数量，明确包保干部范围，确定了市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）的包保干部，市级领导带头包保，有力推进了包保工作。为了更好地落实包保责任，防止层层下放，导致基层接不住的问题，对有的县(区）扩充了包保干部的范围。针对市场主体的实际情况，提出了包保干部包保的主体可以向下一级延伸的做法，市级包保干部包保了风险等级较高的B级主体，县级包保干部包保了风险等级较高的C级主体，部分乡镇干部包保了风险等级较高的D级主体。

截至目前，已完成全市9988家食品生产经营主体的分级工作，其中A级3家，B级63家（11家按A级管理），C级1191家，D级8731家，确定包保干部1436人，其中市级14人，县（区)级117人，乡（镇）级404人，村（社区）级901人。

下一步，双鸭山市将全面落实“三清单一承诺”，推进包保任务落实落靠，推动形成末端发力、终端见效的食品安全责任落实机制，全力保障人民群众“舌尖上的安全”。（仲蔚）