山西标准化“十个一”工程助力全方位推动高质量发展

中国质量新闻网讯（云小鹏 记者秦海峰）10月28日，记者从山西省市场监管局举行的例行新闻发布会上获悉，今年以来，山西省市场监管局深入贯彻落实《国家标准化发展纲要》，持续深化标准化改革，以推进“十个一”工程为抓手，充分发挥标准化引领、支撑、服务作用，助力全方位推动高质量发展。

起草一个实施意见，加强标准化工作顶层设计。为贯彻落实《国家标准化发展纲要》，省市场监管局牵头起草了贯彻落实《国家标准化发展纲要》的实施意见（代拟稿），加强山西省标准化工作2025年发展目标和2035年远景目标顶层设计，进一步巩固深化山西省国家标准化综合改革试点成果，优化标准化治理结构，增强标准化治理效能，健全标准体系，完善标准化管理体制机制，努力形成市场驱动、政府引导、企业为主、社会参与、开放融合的标准化工作格局。

制定一系列制度，实现制定标准有标准。认真落实《山西省标准化条例》，积极制定印发了《省级地方标准管理办法》《企业标准自我声明公开监督和管理办法》等规范性文件，起草了《地方标准制修订工作规范》《地方标准技术审查工作规范》《地方标准复审工作规范》等一系列省级地方标准，加强地方标准管理，进一步明确了有关职能部门职责，对地方标准制修订程序全过程、各环节作出具体操作规定，实现了制定标准有标准。

服务“一个城市群”，打造合作“硬机制”。聚焦省委省政府“一群两区三圈”区域发展重大战略部署，紧扣“高质量”和“一体化”两大目标，积极探索构建太忻一体化经济区和中部城市群标准化和检验检测战略合作新格局、新路径，建立了太忻一体化经济区标准化合作协调和山西中部城市群标准化和检验检测战略协作机制，立足五市资源禀赋和产业基础，全面推进更宽领域、更深层次、更高水平的标准化工作协同发展，加快共性、通用市级地方标准实现互认、采信、共建共享。

开展第一届标准化创新贡献奖评选，激发社会创新积极性。按照《山西省标准化创新贡献奖管理办法》规定，组织开展了第一届山西省标准化创新贡献奖评选，经专家组评审、省标准化工作和质量强省领导小组集体审议和表决、结果公示，10月11日，省政府印发了《关于表彰获得第一届山西省标准化创新贡献奖标准项目和个人的决定》，授予32项标准项目奖和19名个人奖。根据《办法》要求，近期将予以表彰奖励，奖金总额共计317万元，进一步调动和激发全省标准化工作人员研制和创新标准的积极性。

创建一个标识，提升区域公用品牌影响力。按照《山西省标准化条例》，积极推进“山西标准”标识制度。制定了“山西标准”标识培育及评价工作方案，重点围绕特优农产品和杂粮等特色产业，研制起草了《“山西标准”（标识）管理办法》《“山西标准”（标识）评价机构管理办法》2个地方文件，以及《“山西标准”（标识）评价通则》《“山西标准”（标识）农产品认证通则》《“山西标准”（标识）评价技术规范 小米》《“山西标准”（标识）评价技术规范 红芸豆》《“山西标准”（标识）评价技术规范 藜麦米》等8项地方标准。积极开展“山西标准”（标识）宣传语征集活动,大力提升“山西标准”标识的社会影响力和认可度。以“山西标准”走出去，助推山西农产品、技术加工和种植走出去，积极促进当地经济效益和社会效益取得显著成效，真正为企业带来实处、好处，促进山西农民增收致富。

立足“一个联盟”，实现标准“强合作”。为持续深化中部六省标准化战略合作，探索标准化工作的新机制、新路径，推动中部六省区域高质量发展。9月份，在大同圆满筹办了第四届中部六省标准化战略合作联盟会议，会议围绕贯彻实施《国家标准化发展纲要》及文物保护标准化工作，共同达成进一步优化整合资源，促进区域分工合作，实现标准化合作的互惠共赢、优势互补、协调发展，更好服务中部六省区域经济社会高质量发展。 

依托一个智库，提升标准化研究新高度。为深入贯彻落实省部合作要求，深入服务山西高质量转型发展。经省政府同意，2019年，省市场监督管理局与中国标准化研究院签署了《推进落实山西省国家标准化综合改革试点工作战略合作框架协议》，共建了“中国标准化研究院转型发展研究中心”。今年依托转型发展研究中心，组织开展了“标准地+承诺制+全代办”标准体系与标准化应用、碳达峰山西行动标准化技术解决方案以及太忻一体化经济区新材料产业、煤矿智能化改造、山西文旅康养示范区、山西省重点特色小镇标准体系、关键技术标准等六个课题的研究，为高标准引领全省高质量发展，起到先进标准支撑、创新、引领作用。并为省委、省政府及相关部门决策提供参考。

发布一批标准，促进行业创新发展。加强与行业主管部门的协调联动，统筹计划，分批次推进地方标准的立项和批准发布工作。今年全省共下达省级地方标准制修订项目13批次256项，批准发布省级地方标准166项，拟制了退役军人服务保障、纤维检验、特种设备安全、人力资源与社会保障4个领域标准体系。同时，集中复审了省级农林牧渔类678项地方标准，确认继续有效73项，修订423项，废止182项，有力促进了山西省地方标准库存更加优化合理、结构更加协调配套，有力强化了标准技术支撑作用，更好地服务行业和产业提档升级、创新发展。同时，按照《标准化战略资金管理办法》和年度工作计划，对公开征集的66项省级地方标准给予330万元的经费补助支持，进一步提高了全社会参与制定标准的积极性。

围绕一个支撑，开创标准化技术组织新局面。以产业发展需求为导向，新筹建了财政、标准化综合管理、广告等3个标准化技术委员会，成立了人民防空、食品安全抽样检测、市场主体信用监管标准化技术专家组等3个标准化技术专家组；目前正在筹建实验动物、新型智慧城市、市场监管质量管理等3个标准化技术组织。为省政府重大决策部署的落地和产业的发展提供坚强的标准化技术组织保障。

建设一个平台，提升标准化信息服务能力。积极推进标准化和信息化“两化”融合，建设山西省标准化信息公共服务平台，以信息化促进标准化，实现对标准化工作的集约化、信息化、数字化、规范化管理，不断提升标准监督管理和服务效能。

“今年还持续开展了团体标准和企业标准‘双随机’抽查工作、标准化学科合作共建、有机旱作农业地方标准实施效果评估、省级技术标准创新基地评选创建、标准化试点示范检查考核与验收评估、标准化医院（诊所）巡诊服务以及标准化业务培训等工作。”山西省市场监管局标准管理处处长王守业介绍，下一步，山西将进一步研究探索构建新型标准化工作体系，逐步实现标准供给由政府主导向政府与市场并重的二元结构转变，推动标准化发展由数量规模型向质量效益型转变，不断推进全省标准化工作再上新台阶。