深圳全面压实电动自行车行业监管责任和市场主体责任

以数字化构建全链条安全监管新模式

深圳全面压实电动自行车行业监管责任和市场主体责任

□ 傅江平

近日，深圳市市场监管局在深圳产品学校线上培训基地开展深圳市电动自行车行业质量提升视频直播，并部署行业质量全链条监管工作，得到电动自行车品牌企业和深圳市经销商的积极响应和参与。当天，深圳市市场监管局从加强生产源头环节安全质量、强化流通销售环节执法查处、规范末端使用环节安全管理、推进拆解回收环节安全管控4个方面展开全面部署，压实深圳电动自行车领域的监管责任和市场主体责任。

数据显示，目前，深圳市电动自行车上牌量已突破40万辆。为了保护市民出行安全，今年以来，深圳市市场监管局通过快检技术，发现和整改存在不符合标准的电动自行车29批次。不符合项目主要为整车质量、蓄电池防篡改、鞍座长度、后衣架宽度。今年1—9月，深圳市市场监管局共检查电动自行车生产经营单位2056家次，对发现的电动自行车质量违法行为立案78宗，查扣不合格电动自行车77台，以及头盔、充电器等配件。

面对可能存在的电动自行车充电设备安全隐患，在深圳市市场监管局的大力支持下，深圳市消委会在今年2月实地走访调查了小绿人、猛犸充电、福宝充电、绿方块、拉拉充、伍壹换电、闪开来电、叮叮充电、这锂换电9个电动自行车充电设备品牌，并给品牌方寄出监督函，督促各电动自行车充电设备品牌方提升产品安全水平和服务水平。

深圳市市场监管局相关负责人表示，近年来，深圳市加强电动自行车产品质量监督抽查，在全国率先试点电动自行车质量“快检+监管、办案、服务”工作，引入产品质量快检技术，一手抓监管执法，一手抓质量技术帮扶，有力提升了辖区电动自行车质量水平。在生产环节，深圳市坚持强化电动自行车强制性产品认证（CCC认证）监管，研究电动自行车产业质量提升和全链条监管措施，从源头上指导生产企业立标准、提质量、稳增长、树品牌。在流通环节，加强销售环节执法检查，把好线上、线下产品质量关；健全完善产品质量科普宣传机制，强化销售环节电动自行车非法改装综合整治；深入开展流通领域电动自行车质量监督抽查，从严处理产品质量违法行为。

为落实电动自行车全链条监管工作，深圳市市场监管局、深圳市公安交警局、深圳市工信局于今年9月联合印发《关于推动置换不符合国家标准电动自行车工作的通知》，大力鼓励和支持相关行业协（商）会、电动自行车生产企业及其设置在深圳市的电动自行车销售门店，采取折价回收、购车补贴、换购优惠券等市场化方式，参与深圳市范围的以旧换新、折价回购及协助登记上牌工作，为回收企业和电动自行车生产销售单位提供回收置换工作便利。同时，落实部门联合监管机制，严厉打击生产销售超标电动自行车行为，以严监管、严执法来夯实电动自行车安全防线。

质量提升视频直播活动中，深圳市市场监管局从产品质量技术、法律规范、行业自律、社会共治等角度，组织行业协会、技术机构、法律专家等开展针对性培训，分析电动自行车常见产品质量问题及改进方法，介绍产品质量快检技术等，并指导经销商门店网签《电动自行车产品质量安全责任承诺书》，探索电动自行车行业数字化监管新模式。

相关培训获得了与会企业代表的高度支持，3.2万人次在线点赞。有电动自行车生产企业代表表示，相关培训不仅提振了企业高质量发展的信心，也为企业产品质量提升提供了新方向和新思路。

据了解，深圳市市场监管局于2020年3月在全国率先创办深圳产品学校，以重点工业产品、重点消费品的质量提升为主线，集聚政产学研协等多方资源，针对生产经营者、消费者和青年学生，广泛开展质量技术帮扶、质量科普教育和质量素质教育，形成了“政府引导、技术支撑、院校合作、公众参与”的质量提升社会共治新模式。深圳产品学校创立后，深圳市市场监管局成立了专项工作领导小组，组织深圳市检测院、深圳技术大学质量和标准学院分别建设NQI集成服务与协同创新基地、教育基地，设立线上直播间和线下培训中心，有效提升了基地服务效能。今年9月，深圳产品学校被评为市场监管领域社会共治提名案例。

《中国质量报》