连续6年获评A级！河南省安阳市市场监管局“四个聚焦”助力经济高质量发展

中国质量新闻网讯 质量是发展之基、立业之本和转型之要。近年来，河南省安阳市市场监管局坚持改革创新，不断加强政策引导，以“四个聚焦”为引领，强势推进质量强市建设，持续深入开展质量提升行动，以头雁标准打造高质量发展排头兵，质量工作成效显著，在省政府对安阳市政府质量工作考核连续6年被评为“A级”。

聚焦质量强市，夯实质量基础

“抓质量就是抓发展，抓发展务必强质量，质量强则经济强”。安阳市市场监督管理局坚持“质量第一”理念，以质量强市战略为引领，持续夯实质量治理基础。

一是强化顶层设计。坚持把质量发展和质量安全摆在优先发展的战略位置，成立市政府主要领导任组长、各副市长任副组长的质量强市战略工作领导小组，成员单位囊括全市31个政府职能部门，各县（市、区）也对应成立质量工作领导小组，形成了立体式质量工作组织格局，统筹推进质量强市工作。在全省率先与省市场监督管理局签署《关于共同推进安阳市建设新时代区域性中心强市战略合作框架协议》，纵深推进质量治理体系和治理能力现代化，用质量治理新理念推动质量发展新实践，让质量发展的红利成为安阳区域经济社会发展的强劲动力。

二是实施全域创建。创新性提出实施质量强市“全域创建”工作计划，着力构建大创建工作格局。截至今年10月底，该市林州市、龙安区、文峰区、北关区4个县（市、区）成功获批河南省质量强县示范县，总申创数量位居全省第一，其中林州市为河南省首批5家获得省质量强市示范市命名城市之一。2021年5月，内黄县政府常务会专题研究通过内黄县人民政府申请创建河南省质量强县示范县决议，并将《申请书》上报省市场监督管理局。安阳县和殷都区政府正在积极准备省级质量强县示范县申报工作。

三是提升质量意识。市市场监督管理局通过实施“双百双千”企业质量人才培育计划，制定《安阳市 “双百双千”质量人才培训实施意见》，采取多种形式，打出“组合拳”，以质量教育促质量素质提升，不断创新质量文化推广方法。2017年以来，与武汉大学、中国计量大学等国内高等学府签订质量强市战略合作协议，已成功举办3期宏观质量管理研修班，参加人数共计200余人。

聚焦特色产业，精细化质量提升

市市场监督管理局以高质量发展和示范特色产业转型升级为导向，立足各县（市、区）发展基础和优势产业，对全市10个示范特色产业开展精细化质量提升专项行动。

一是组织专家服务指导。2020年，印发《安阳市市场监督管理局关于开展重点产业（行业）质量提升行动方案》，多次组成质量专家服务团赴各示范特色产业开展现场质量问诊。期间，共帮扶企业50余家，提供“金点子”60余个，整改问题20余项。同时，将特色产业中有发展前景的中小企业提前纳入重点培育名单，并跟踪开展指导服务，共举办示范特色产业质量提升培训活动20余场，有力助推特色产业和重点企业提质增效、转型升级。

二是发挥“链主”引领作用。充分发挥河南翔宇医疗设备有限公司等“链主”企业配套带动作用，组织现场观摩、交流讨论、业务培训等活动，推行先进质量管理模式，集中质量技术资源，将先进质量理念、质量文化、质量管理模式向中小微企业等全产业链企业延伸，推动区域产业质量提升。

三是提升供给质量水平。围绕提高发展质量效益，制定“1+6”转型发展攻坚政策体系，深入实施16个专项行动，紧扣转型发展和提升供给体系质量的主题要求，出台《中共安阳市委安阳市人民政府关于开展质量提升行动的实施意见》，超前性、高标准、深层次实施全民质量素质提升工程、质量强市提升工程等六大质量提升工程，推动全市发展质量明显提升。

聚焦品牌建设，树立品牌标杆

安阳市市场监督管理局以高质量发展为根本，以“一张蓝图绘到底”定力抓质量品牌建设。

一是树立质量品牌标杆。认真贯彻落实市委市政府决策部署，深入实施品牌培育计划，通过开展精准培育、组织培训、品牌宣传等有效举措，深入推进区域品牌建设。截至2021年底，安阳钢铁集团有限公司、河南翔宇医疗设备有限公司2家企业获得河南省省长质量奖荣誉称号，河南光远新材料股份有限公司获得河南省省长质量奖（提名奖）荣誉称号，安阳复星合力新材料股份有限公司等31家单位和组织获得安阳市市长质量奖荣誉称号。同时，对获得省长质量奖和市长质量奖的组织分别给予50万元和20万元奖励，引导和鼓励企业（组织）不断提高卓越绩效管理水平。

二是推进区域品牌建设。近年来，市市场监督管理局强力推进质量品牌提升工作，内黄“国家温室大桃标准化示范区”项目经国家考核合格、“内黄特色花生种植精准扶贫标准化示范区”项目经省考核合格；汤阴县荣获“全国食品工业名县”“河南省农产品质量安全县”等称号，汤阴县“北艾”获评国家地理标志；林州市成功创建为国家全域旅游示范区、河南省首批省级全域旅游示范区。截至2021年底，全市共有地理标志产品5个，地理标志商标6个。

三是推广品牌创建经验。市市场监督管理局支持全市示范企业“增品种、提品质、创品牌”，发挥头雁效应，辐射延展上下游配套企业，指导示范企业总结宣传和推广质量提升成功经验和做法，开展示范企业生产现场观摩活动，帮助和带动更多企业走质量效益发展道路。

聚焦基础建设，强化质量保障

安阳市市场监督管理局以质量服务为保障，推动区域经济发展升级。

一是构建服务体系。以质量基础设施作为推进产业发展升级的关键抓手，着重抓好“顶层设计、能力建设、服务企业”，在全省创新性建立“一区（产业集聚区或专业园区）一业（产业）一平台（公共检测平台）”检验检测服务体系，为每一个主导产业集群配备一个“检测员”“技术员”，为社会和企业提供便捷、可靠、精准的技术服务。此外，为进一步贴近企业精准服务，深入实施一企一策计划，自2017年开始连续5年，与中国航空综合技术研究所合作，在全市开展质量状况调查统计工作，采集企业质量信息数据30000余条，高标准形成《安阳市制造业质量竞争力分析报告》《安阳市规模以上工业企业产品执行标准情况分析报告》《安阳市品牌建设情况分析报告》《安阳市各类组织（企业）质量管理体系认证情况分析报告》《安阳市产品质量监督抽查情况分析报告》等五大质量分析报告，为服务领导质量决策、指导质量监管与质量提升工作开展奠定了良好基础。

二是整合服务资源。为强化高水平NQI技术支撑，市市场监督管理局整合认证、标准、计量等技术机构，组建质量基础设施“一站式”服务平台，打造“1+5”工作大格局（国家铁合金质量监督检验中心1家，省级检测中心5家）。2021年，安阳市产品质量检验检测中心暨国家铁合金检测中心荣获全省质量技术基础“一站式”服务示范单位，2022年6月，无人机质量检验中心“一站式”服务成功入选全省十大典型案例。截至2021年底，全市检验检测机构数量达140家。

三是提升服务效能。近年来，安阳市质量基础设施“一站式”服务平台通过购置高端精密仪器、建设高标准实验室、聘用科研人员，为企业提供最前沿的科研信息和检测数据。截至今年10月底，共为200余家企业提供质量诊断技术改进服务，检测报告正确率达100%，业务范围覆盖广东、山东、江苏、山西、河南、安徽、黑龙江等18省，为企业减免各项费用300余万元。（通讯员 桑增涛）