黑龙江省鸡西市加大营商环境改革力度 不断提升企业开办便利程度

中国质量新闻网讯 为深入推进“放管服”改革，持续提升企业开办便利化水平，解决企业开办“流程多、时间长、成本高”问题，黑龙江省鸡西市市场监督管理局不断优化服务机制，加快推进市场主体登记便利化改革，持续打造企业开办线上“一网通”、线下“一窗式”的融合服务方式，推动更多事项集成办、全域办，推动区域经济高质量发展。截至2022年10月末，全市期末实有市场主体107485户，同比增长5.0%，其中期末实有企业18430户，同比增长7.7%；期末实有个体工商户86610户，同比增长4.8%。

企业住所登记便利度再提高

持续推进《鸡西市市场主体住所（经营场所）自主申报承诺制试行办法》，市场主体申请设立登记时，可通过对住所和经营场所的合法使用实行书面承诺，并对承诺内容的真实性、合法性和有效性负责；登记机关对申请材料实行形式审查，不再审查其产权权属、使用功能及法定用途，不再要求申请人提供市场主体住所和经营场所的相关证明材料，从而释放各类场地资源，提高企业登记注册便利度。出台《鸡西市市场监督管理局关于做好市场监管领域“一照多址”“一证多址”工作的通知》，简化设立分支机构登记手续，企业在其住所所属县（市、区）增设不需前置许可的经营场所，可不办理分支机构设立登记手续，由登记机关在营业执照上加注经营场所地址，进一步简化企业办事流程，为企业开办和后续发展提供更多便利。

企业“一窗式”服务更精准

为推行“企业开办一件事”、线下“一个窗口”、一次领取全部材料模式，收集税务、公安、医保、公积金、社保中心企业设立、注销、歇业、歇业后续事项所需填报表格并制作一次性告知单，出台《鸡西市优化营商环境专项行动开办企业工作专班关于推进线下全流程“一窗通办”的通知》，要求各级登记窗口建立企业全流程通办专窗，为企业提供一站式服务，从而实现企业“一窗”“一次”领取全部材料的模式。强化“政银合作”，充分发挥全市银行网点多、覆盖广、服务好等优势，引导各金融机构在银行网点开展代办营业执照业务，设置“企业开办直通车”，将企业开办由“一件事一次办”提升为“就近办随处办”，为市场主体完成准入登记顺利开展经营活动提供更多的扶持。目前，全市已有6家银行15个网点为企业提供此项服务。

企业开办代办服务新延伸

出台《鸡西市市场监督管理局关于进一步推进登记注册“全城通办我帮办”的通知》，在全市各级开办企业窗口工作人员均可受理全市范围内的企业设立申请并实行“我帮办”服务，企业可就近领取营业执照，也可选择免费邮寄送达。在此基础上，印发《关于推进企业开办代办工作全覆盖的通知》，推出代办专员帮办模式，在乡镇人民政府、社区街道办事处、市场监管所全覆盖设立企业开办代办专员154名，并通过多途径宣传代办政策，代办专员电话号码和微信号，为办事群众提供贴心咨询、暖心帮办服务，实现政务服务“不打烊”、便民利企“零距离”。

企业开办“跨市通办”添动力

依据鸡西市与牡丹江市相邻，两地投资人异地开办企业的情况相对较多的实际情况，为减少企业开办时间和出行成本，两市企业开办专班有效对接，签订《企业开办跨市通办合作框架协议》，并拟定下发《关于做好牡丹江和鸡西两市企业开办跨市通办业务的通知》，企业可异地申请企业开办服务，企业开办过程中产生的费用，由寄递部门承担，申请人可在所在地企业开办窗口领取营业执照、税务Ukey和印章。

（供稿：黑龙江省市场监管局）