江苏高质量推进基层市场监管分局标准化规范化建设

□ 莱 文

今年以来，江苏省市场监管局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻《市场监管总局关于加强市场监督管理所标准化规范化建设的指导意见》（以下简称《指导意见》）《市场监督管理所建设规范（暂行）》（以下简称《建设规范》）工作部署，紧密结合全省实际，瞄准“走在前列”目标定位，坚持高点定位、高标谋划、高效推进，奋力开创基层市场监管分局标准化规范化建设新局面。

坚持高点定位 凝聚工作合力

江苏省市场监管局党组第一时间组织专题学习《指导意见》《建设规范》，将基层分局标准化规范化建设列为全局年度重点工作，研究印发《关于加强全省基层市场监管分局标准化规范化建设的实施意见》（以下简称《实施意见》），聚焦党的政治建设、体制机制建设、干部队伍建设、信息化建设、基础保障建设、作风纪律建设6个方面提出28条具体举措，经征求省委编办有关职能处室意见，《实施意见》明确“基层分局是县级局的派出机构”这一定位，为加强基层分局建设做好顶层设计、作出全面部署。先后组织召开全省市场监管工作会议、全省市场监管工作座谈会、全省基层分局标准化规范化建设工作座谈会，调动全省系统加强基层分局建设的积极性和主动性，统一思想、凝聚共识、形成合力。江苏省各市、县市场监管局结合自身实际，探索制定符合本地经济社会发展实际的基层建设方案，进一步细化上级要求、明确工作举措。无锡市市场监管局将基层建设列入年度重点工作，召开工作部署会，研究制定贯彻落实意见，提出“高起点、高标准、高效率”的工作要求。宿迁市市场监管局组织召开全市市场监管系统基层建设工作座谈会，制定实施方案，分步骤、定措施、明责任，推动基层分局建设持续走深走实。

坚持高标谋划 汇聚建设智力

江苏省市场监管局聚焦构建现代化市场监管体系、适应江苏经济大省高质量发展需要，统筹谋划推动基层分局标准化规范化建设。今年以来，江苏省市场监管局主要负责人带队深入基层分局、听取基层声音、汲取基层经验、汇聚基层智慧，领导班子成员实地走访50多个基层分局，召开30余场专题座谈会，指导市（区）市场监管局共同谋划，抓实抓细各项任务。江苏省市场监管局把基层分局建设纳入年度重点课题研究计划，深入研究分析基层分局建设难点问题，编发3期《调查与研究》，剖析现状、提出对策，为指导推动基层分局标准化规范化建设提供良好智力支持。江苏省各市局、县局对标省局和市场监管总局部署要求，深入谋划研究、创新工作思路。江阴市市场监管局发布自编标准90项，厘清业务科室和基层分局的事权关系，为夯实基层监管基础提供管理机制保障。常州市市场监管局运用标准化思维谋划工作，研究制定《市场监管分局标准化建设指南》，以地方标准的形式明确了基层分局设置原则、组织机构、人员要求、建设要求、管理要求等要素，推动总局和省局要求落实落细。

坚持高效推进 激发基层活力

江苏省市场监管局制定基层分局建设任务清单，明确工作任务、具体举措、责任单位和完成时限，发挥好省局“司令部”、设区市局“指挥所”、县级局“攻坚队”的作用，全面推进基层分局标准化规范化建设各项工作任务。建立完善基层建设工作动态月报告制度，编发专项工作简报，并综合运用《江苏市场监管动态》、江苏省市场监管局微信公众号、门户网站等平台及时刊载各地工作动态和工作成效，推动各地压茬推进工作。先后组织“稳基惠民”和“监管提质”主题新闻发布会，向媒体和社会公众介绍全省基层分局建设成效，解读江苏省市场监管局《实施意见》和工作举措，积极营造重视基层、强化基层的浓厚氛围。狠抓能力提升，聚焦培养“一专多能”的基层复合型干部队伍，累计举办全省基层市场监管分局长能力素质提升示范培训班等各类综合性、业务性培训班50余期次，参训基层干部超过2000人次。各市、县市场监管局和基层分局不等不靠、迅速行动，高效推进各项工作任务。徐州市市场监管局率先启动星级分局评定工作，调动各级市场监管部门加强基层分局标准化规范化建设积极性，激发全市基层分局创先争优的主动性。泰州市市场监管局聚焦基层分局长能力提升，围绕知识产权、质量发展等主题，组织开展多期基层分局长业务轮训班，培训基层分局长近200人次，基层分局服务发展、科学监管的能力快速提升。

《中国质量报》【市场监管所标准化规范化建设】