监管匡正导向 服务促进发展
——2022年青海省市场监管局广告监管领域工作扎实有效
中国质量新闻网讯 2022年,青海省市场监管局秉持“大市场、大质量、大监管”理念,守正创新,以匡正广告导向为引领,助推“四地”建设为主线,提升广告产业实力与市场竞争能力为目标,多措并举扎实开展广告监管领域重点工作,成效显著。
提升监管高度,净化市场“杂音”。为把牢全省广告宣传正确政治方向,匡正社会价值导向,提高市场监管职能站位,从讲政治的高度,进一步增强干部队伍政治判断力、政治领悟力、政治执行力,大力开展整治借重大活动从事违法违规商业广告宣传工作,聚焦重点环节,加强教育规范认真梳理重点行业、重点企业以及重点商品制定十项“硬核”措施,采取分片包干联点制,紧盯市场动向,加强市场巡查力度,做实做细监测、整治、处置、规范等各环节,严肃查处虚假违法广告。检查各类市场主体 1546 户次,排查各类户外广告 5820 余条,行政指导规范相关市场不规范行为 95 户。此项工作得到了省委的充分肯定。
提升监管能力,回应群众“期盼”。树牢以人民为中心的发展理念,紧紧盯住事关人民群众身体健康、财产安全的医疗、药品、保健食品、医美、教培、金融等重点领域虚假违法广告行为,不断增强专项监测、信用监管、完善机制、道德建设、数据溯源、依法查处、公益诉讼、刑事追究等监管手段,统筹疫情防控和监管工作,强化措施,持续发力,协同联动,凝聚力量,加大整治虚假违法广告整治力度,做到“民有所呼,我有所应”,用情用力解决百姓操心事、烦心事、揪心事,为引导消费升级、促进市场繁荣、保障和改善民生作出了积极贡献。年内,协同省教育厅等8部门全面开展校外培训机构违法广告专项治理工作,取缔西宁市非法办学机构“黑机构”16家,注销学科类培训机构1家,现场规范3家,拆除收缴招生广告5处,收缴违法宣传彩页12250份(张);开展儿童青少年近视防控产品违法违规商业营销宣传专项整治行动,发现1条涉嫌违法经营青少年做近视眼手术中使用的医疗器械产品案件线索,案值达10万元;会同公安等相关部门开展文娱领域综合治理市场经营活动监管工作,行政约谈发布含有违背社会公序良俗不当言论快手平台主播3名、规范整顿本地知名直播带货主播5名、责令个别传统媒体停播发布含有文娱领域公众人物涉嫌代言违法广告24条(42条次);积极组织开展教辅材料广告乱象整治工作,共检查各类教辅材料725余个品种55.1万余册,对发现涉嫌变相发布广告教辅材料11个品种0.68万册予以下架处理。
提升服务水平,为企业发展“护航”。一是不断优化营商环境。通过实施电话预约、微信群咨询、上门指导等服务方式,实施“事前引导 事中督导 事后监管 ”三位一体监管模式,使全省药品、保健食品、特殊医学用途配方食品、医疗器械“三品一械”广告审查实现了“一网通办”“跨省通办”“不见面”和“零跑路”,将事项办理时限压缩33%,促使全省“三品一械”广告市场准入更加宽松便捷。2022年,共依法审查通过“三品一械”广告560件。二是强化优惠政策宣传。充分发动电视、广播、报刊等主流传统媒体向全省广告市场主体广泛宣传国家层面制定的《广告业助企纾困“组合式”政策指引》,提升政策“落地感”和企业“获得感”,为企业减轻负担、激发活力、稳步复苏、高质量发展、享受国家政策红利打通了“最后一公里”。三是解决广告企业人才流失问题。深入广告经营单位了解企业生产经营及人才需求情况,主动对接省内设有相关专业高等院校,寻找广告设计、电商主播、行政管理、技术工人等专业岗位人才203个,实际招录40人,为企业及时补给新鲜“养分”,激发活力,缩短复苏期。四是开展广告企业“大帮小”助企纾困行动。鼓励引导规模广告企业、电商平台、本地知名网络主播,积极对接服务中小微生产加工企业需求,开展线上“点对点、面对面”电商直播销售活动。期间,为本省106家中小微农畜产品企业开展直播带货活动63次,销售额达2700万元,为拉动青海省小微企业经济发展起到了很好的“引领”作用。五是发掘公益宣传“高光点”。充分发挥媒体传播速度快、覆盖面广、公信力强的优势,积极协调青海广播电视台新闻综合频道开设“助企纾困”专栏,开展以“助企纾困、活力共赢”为主题的企业产品公益展播活动。期间,组织省内70余家企业参加活动,推送各类公益广告宣传片68部,其中,29部广告宣传片在青海新闻综合频道“助企纾困”栏目中公益播放长达135天,为小微企业节省资金近1064万元。同时,立足“三个最大”省情定位和服务“四地”建设,会同省委宣传部9部门积极筹办青海省“服务产业‘四地’建设 助力青海经济发展”主题公益广告大赛,为打造现代化新青海“靓丽名片”奠定了基础。截至目前,全省共有23082户广告经营单位,比去年同期增长9.8%。(供稿:青海省市场监管局)