共赴一场质量之约——上海市松江区政府质量奖创立十年回顾

共赴一场质量之约

——上海市松江区政府质量奖创立十年回顾

□ 本报记者 霍一夫

在上海市政府质量奖的发展历程中，松江区的10年，可以说浓墨重彩。

这是一场关于质量的10年约定。从2012年到2022年，对一直从事质量工作的松江区市场监管局副局长宗晔来说是难忘的。“在党的二十大胜利召开后，回顾总结松江区政府质量奖10年发展之路，展示松江质量工作的发展脉络和万千气象，对激励松江区踏上追求卓越的新征程，凝聚质量强区的奋进伟力意义重大。”他说。

和宗晔有同样想法的，还有松江区新桥镇的党政一班人。新桥镇地处长三角G60科创走廊龙头区域，一直是松江实体经济、先进制造业发展的主战场和重要承载区。近年来，新桥镇带着一股子策源创新、遇水架桥的创新精神，对标“深耕服务、消除隐患、提升质量”3条主线，以政府质量奖为引领，积极推动质量强企建设，探索具有新桥特点的服务质量发展新模式，在助力企业实行质量和效益双提升，高质量打造长三角G60科创走廊质量标准新高地上取得累累硕果。

数据显示，松江区地区生产总值在“十三五”期间年均增速达10.2%，全区单位增加值能耗累计下降21.46%；全区现有高新技术企业1755家，是“十二五”末的3.7倍；专精特新企业达544家，是“十二五”末的6.5倍，总量均处于上海市领先地位；全区现拥有超22万户市场主体，创新动能持续激发，生机盎然的商业生态已然成型。

10年，旧貌换新颜。视线拉回到2012年1月，松江区在上海市率先提出“实施质量强区战略”，下了一招先手棋。此后，《松江区关于实施“质量强区”战略的若干意见》和《松江区争创“全国质量强市示范城市”行动计划》先后出台，大力推进先进质量管理模式。2016年，松江经济社会迎来崭新的发展阶段，松江区成功获评“全国质量强市示范城市”。与此同时，松江区把目光聚焦到先进制造业和“6+X”战略性新兴产业上，重点建设长三角G60科创走廊，大刀阔斧推动落实供给侧结构性改革。在此基础上，为了深入实施质量强区战略，更好地发挥其在质量工作中的示范引领作用，松江区政府对区长质量奖进行了全新规划，推出《松江区政府质量奖管理办法》，形成区长质量奖、质量金奖、质量创新奖的三级奖项制度。经过三个关键阶段的持续发展，松江区政府质量奖在实施中调整、在推进中提升，制度化、规范化、过程化建设不断得到完善。

在这场质量之约中，松江区以企业高质量发展为切入点，聚焦人工智能、生物医药、集成电路等“6+X”战略性新兴产业发展，推动质量变革创新，在推动区域产业转型升级、科技创新发展、综合实力稳步提升的过程中，发挥了显著作用。松江区充分运用政府质量奖“培育一批、提升一批”的方法，逐渐形成了一套较为完善的政府质量奖评审体系，引导激励企业不断追求卓越，推动经济社会实现高质量发展。10年来，松江区政府高度关注奖项实施的实际成效，持续组织第三方机构参与的专项团队对松江区政府质量奖政策实施成效进行跟踪调查、量化评价和综合评估，不断提供政策供给质量和精准施策水平，进一步发挥质量奖对全区经济社会高质量发展的巨大促进作用。

政府质量奖制度的实施及企业导入卓越绩效，为区域及企业发展带来诸多有形和无形的价值。调查显示，55.86%的企业在获奖后纳税额有不同程度增加。其中，有数据记录的3届获奖企业年度平均纳税额约为3年累计投入经费的2.68倍；导入卓越绩效管理模式的企业重视并加大了质量投入，87.5%的企业用于质量提升改进和培训支出费用均有所增加，约60.0%的企业年均专利数量增长达1至20项不等，14.3%的企业年均专利数量增长超过20项。此外，67.4%的企业获奖后主营业务收入增长，其中11家企业年均主营业务收入增加值超过1亿元。

上海来伊份股份有限公司是2014年松江区区长质量奖获得者。通过导入卓越绩效管理模式，该公司的端到端质量管控体系逐年优化完善，产品质量的表现逐年提升，客户满意度显著提高。成立于2012年的库卡机器人制造上海有限公司于2016年获得松江区政府质量奖质量创新奖，当下企业致力于在工业4.0中担任推动者的角色，在大数据处理和人机协作方面提供完整的解决方案，并创建全新生态系统。成立于2005年的上海创远仪器技术股份有限公司，专注于无线通讯射频微波、无线电监测、北斗导航及智能制造测试领域，能够自主研发高端射频通讯测试仪器，并提供整体测试解决方案，于2017年先后获得国家科技进步特等奖、松江区政府质量奖质量创新奖等荣誉。

共赴质量10年之约的征程中，昊海生物、上海航天精密机械、回天新材料、松林、诺雅克电器、中饮巴比等历届获奖企业作为松江区卓越企业的代表，用他们追求卓越成功经验、先进的质量管理理念和方法体系，激励和带动了一大批企业，走上追求卓越的发展的道路，全面提升了区域整体竞争优势。

“开展松江区政府质量奖评选活动，为推动全区经济社会高质量发展发挥了巨大的促进作用。”松江区市场监管局局长陆峰说，当下，创新质量管理已经成为政府质量奖的关键词，企业以政府质量奖评审为契机，导入实施卓越绩效模式，在推动企业做大做强的同时，不断激发创新活力，加速推动质量变革。作为松江区人民政府设立的最高质量荣誉，10年来，松江区政府质量奖共表彰了74个组织和15位个人，树立了一大批质量管理水平卓越、自主创新能力显著、经济效益和社会效益领先的质量标杆组织和一批质量工作成绩显著、具有工匠精神的质量标杆个人，引导广大组织改进质量管理，追求卓越绩效，促进企业在生产经营管理等方面取得明显进步，在提升区域四大质量水平、强化产业转型升级、推动品牌建设、提升企业竞争力等方面发挥了积极作用，进一步提升了松江总体质量水平和城市核心竞争力。

《中国质量报》