云南省丽江市深化市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管 持续优化营商环境

中国质量新闻网讯 2022年，云南省丽江市持续深化推进市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作，市级联席会议办公室积极统筹协调，各县（区）、市级有关部门狠抓工作落实，进一步健全完善监管机制、压紧压实监管责任、加快提升监管效能，全市营商环境持续优化、市场活力充分迸发、企业负担显著减轻，“双随机、一公开”监管各项工作取得积极成效。

优化基础建设，夯实监管根基。一是“两库”健全完善。积极探索推进检查对象名录库分级分类分领域管理工作，以全市市场主体库为基础，全面健全完善覆盖各层级各相关部门的检查对象名录库，并实施动态管理。目前，全市共入库检查对象158686户，其中，企业30111户、个体127519户、其他组织1036户、客体20个。持续健全完善执法检查人员名录库，目前全市共入库执法检查人员4347人，执法人员入库率和分类标注率均达到100%。二是“两单”动态调整。调整编制《丽江市市场监管领域部门随机抽查事项清单（第三版）》和《丽江市市场监管领域部门联合抽查事项清单（第三版）》。目前，丽江市部门抽查事项清单共131类223项，部门联合抽查事项清单覆盖41个抽查领域74个抽查事项。三是平台操作规范。认真践行一线工作法、典型引路法，采用“送教下基层”、市级集中培训、典型经验交流等方式加强平台操作培训，全市监管队伍平台应用能力持续提升，工作业务水平显著增强。

强化随机抽查，压实监管责任。一是抽查计划科学合理。2022年度，丽江市共制定部门抽查计划719项，部门联合抽查计划261项，实现部门全覆盖、部门抽查事项和部门联合抽查事项全覆盖。二是抽查方案细致完善。认真落实“1个计划配套1个方案”工作思路，规范开展抽查任务和抽查方案制定工作，实现有计划必有方案。三是抽查任务按时完成。共开展市场主体登记和公示信息、城镇燃气管道、价格行为、直销行为、拍卖行业、医疗卫生、建筑市场、消防安全、工资支付等领域部门双随机抽查及部门联合抽查，涉及检查对象13253户，参与检查人员29215人次，抽查计划完成率100%。

及时规范公示，闭环后续处置。一是规范公示市场主体抽查检查信息。严格按程序和时限及时规范录入抽查信息，确保抽查检查信息及时记于市场主体名下，并通过国家企业信用信息公示系统（云南）向社会公示。二是及时公开非市场主体抽查检查信息。对于客体、其他组织等非市场主体，在抽查任务完成后20个工作日内，将抽查检查结果通过专业抽查系统或门户网站等渠道向社会公示，做到阳光监管，杜绝任性执法。三是依法开展发现问题后续处置工作。严格按照“谁主管、谁监管，谁审批、谁监管”原则做好后续监管衔接，对发现的违法违规行为依法加大惩处力度，对涉嫌犯罪的及时移送司法机关，防止监管脱节。2022年，共归集公示双随机抽查检查结果信息13253条，公示率100%；发现问题待后续处理961户，已责令改正755户，列入经营异常名录38户，立案调查161户，罚款36户共22.06万元。（通讯员 杨锡彪）