四川南充：“专家巡诊+智慧监管”筑牢特设安全屏障

□ 张 东

从管理体系到装备工艺，从质量控制到人员配备，安全专家深入企业一线“把脉问诊”，逐项“排查”、挨个“扫描”，不放过任何可能存在隐患的环节……这是近日四川省南充市开展化工企业安全“专家巡诊”的一幕。

南充是国家在西南地区布局的石油天然气化工重镇，已探明盐卤资源1.7万亿吨、天然气远景储量7000亿立方米以上，拥有规模以上油气化工企业39家。

为切实拧紧涉化工行业高风险特种设备“安全阀”，南充市市场监管局自我加压、主动作为、精准发力，自今年12月8日开始，联合四川省特种设备安全管理协会（以下简称四川省特安协会）启动对9家规模以上化工企业安全巡诊，通过发挥第三方技术机构的平台、专家和技术优势，紧盯涉化工企业锅炉、压力容器、压力管道，以及气瓶充装和移动式压力容器充装等重点部位和关键环节，全面肃清死角盲区，彻底消除问题隐患，并为政府部门和企业提供及时、准确、有效的安全形势分析和风险预警信息，切实增强安全监管主动性、敏锐性和精准性，做到特种设备安全隐患“早发现、早研判、早预警、早处置”，确保安全生产始终处于受控状态。

在为期半个月的集中巡诊期间，南充市市场监管局和四川省特安协会坚持做到“深入一家、服务一家，摸清一家、整改一家，提升一家、规范一家”，围绕企业特种设备基础管理、设备日常维护保养和定期检查维保记录，以及企业在用锅炉、压力容器、压力管道、气瓶等设备的维护使用、设备检验、双重预防体系运行、清单制管理等情况进行重点检查，最终形成“一企一册”巡诊档案，确保既严查，又严改。截至目前，共发现隐患数量107项，均已完成整改，整改率达100%，从源头上拧紧了特种设备“安全阀”。

“专家巡诊”的积极效应还在更多领域持续显现。在“黑气瓶”整治巩固提升行动中，南充市市场监管局联合四川省特安协会赴全市30家液化石油气充装站进行全面体检，聚焦气瓶产品质量、使用登记、信息数据追溯和站内压力容器、压力管道本质安全，深入查找风险隐患，精准“揪出”安全漏洞，严厉打击未执行气瓶充装前后检查、购置和充装翻新“黑气瓶”、未履行报废义务存放未消除使用功能的报废气瓶、擅自改变压力容器用途等行为。对发现的问题，南充市市场监管局第一时间责令企业立即整改，杜绝特种设备“带病”运行。整改完成后，由四川省特安协会进行“回头看”检查，通过闭环管理、照单销账，实现隐患整改“全留痕、可追溯”，倒逼企业落实安全主体责任，确保安全隐患整改不打折扣、不走过场、不留死角。

在检查过程中，南充市市场监管局将“安全课堂”搬到生产一线，以理论讲解、案例分析、互动问答等形式，进一步普及安全知识，培育安全文化，增强企业和公众风险防范意识和自救互救能力，营造全社会关心安全生产、参与安全发展的浓厚氛围。

值得一提的是，南充市市场监管局还充分发挥智慧监管作用，不断提升“互联网+监管”覆盖面，让全市特种设备安全有了更加现代化、智能化“利器”的守护。据了解，该局联合南充电信免费在锅炉、电梯、起重机械、压力容器、大型游乐设施等特种设备场所和气瓶充装站安装视频监控，并将南充市特种设备安全监察与检验平台、南充市电梯安全监察和应急救援处置服务平台、CNG气瓶质量安全追溯信息平台、LPG气瓶充装信息追溯平台等一并接入南充“市监一键溯”平台，建立特种设备安全“一键溯”子平台，从而最大限度解决“人机比”矛盾突出等问题，着力提升特种设备安全智慧监管效能。

“专家巡诊+智慧监管”的双向发力，为南充特种设备安全筑牢了坚实屏障。2022年，该市特种设备安全形势稳中向好，继续保持“零事故、零死亡”的良好运行态势。

《中国质量报》