守护民生 铁拳亮剑——民生领域案件查办“铁拳”行动之北京、内蒙古、浙江、江西

守护民生 铁拳亮剑——民生领域案件查办“铁拳”行动之北京、内蒙古、浙江、江西

北京：坚持首善标准 精准重拳出击

2022年，北京市市场监管局以“办大案、树品牌、建机制”为主线，坚持首善标准、精准重拳出击，以雷霆行动维护首都市场秩序稳定，全力保障民生福祉。全市“铁拳”行动累计立案7867件，罚没款1.86亿元，移送司法案件16件。 

集中力量“办大案”，彰显执法利剑作用。坚持“办大案、办首案、办好案”理念，编制8个“规定动作”执法指引，统一规范执法标准。聚焦“一老一小”重点群体，围绕食品非法添加、医美虚假宣传、油品质量违法、养老欺诈等重点领域，依法从严查处北京双枫车商贸公司食品非法添加金箔案、柔婷美容院面向中老年群体虚假宣传案、北京天宇汽车用品公司生产质量不合格燃油添加剂等一批典型案件，充分发挥震慑警示作用。 

（2022年9月，延庆区市场监管局开展两节期间商品过度包装、“天价”月饼集中整治行动） 

打好集成作战“组合拳”，夯实体制机制保障。深入推进市区所三级联动指挥协调体系建设，统一规范执法事项，完善协同机制，建立智能化指挥调度体系，加强智慧执法配套保障，打造高素质专业化执法队伍，构建“统一、权威、高效”的三级综合执法体系，全面提高“铁拳”行动执法效能。加强跨部门执法协作，完善与商务、药监等部门的案件会商、线索移送、执法联动等机制；大力推进行刑衔接，延伸构建市场监管所与公安派出所“所所衔接”协同保障机制。深化京津冀区域执法协作，举办三地价格执法协作联席会、打击传销执法交流会和知识产权、平台经济领域专题培训。

（2022年9月，北京市市场监管局举办综合执法大练兵大比武，打造高素质执法铁军） 

打造立体化宣传矩阵，充分展示案件查办成效。按照总局“统一曝光日”部署，依托20余家中央、省级媒体，曝光5批次28件典型案例。通过“3·15”录制“铁拳”行动直播访谈节目；依托“市监方正”微信、抖音平台开辟“铁拳”专栏，积极回应群众关切，提高“互动式”宣传实效，打出铁拳法声威。 

（2022年3月15日，市市场监管执法总队、西城区局综合执法大队相关负责同志做客北京广播电视台直播间，参与录制“铁拳”行动直播访谈节目，与群众开展互动式宣传。） 

内蒙古：查处加油站计量作弊成效显著 

2021年5月以来，内蒙古自治区市场监管局持续开展了成品油市场专项检查。截至2022年4月，全区市场监管系统共检查加油站932个，查处质量计量违法案件74件，罚没款1104万元，移送公安机关8人，有力震慑了成品油市场违法违规行为。 

在此次专项整治行动中，内蒙古自治区市场监管局抽调各地计量检定机构的流量车对全区加油站开展“交叉检查”，查获安装计量、税控作弊软件，更换加油机主板监控微处理器，“缺斤短两”坑害消费者权益的违法加油站38家，扣押加油机主板80块、电脑主机17台、无线发射器2套、通信控制器4台，坚决保护消费者合法权益。 

（内蒙古自治区市场监管局指导各盟市市场监管局深入开展加油站计量作弊专项执法检查。）

同时，推动全国人大法工委作出“违法所得是收取的全部价款，也就是依据计量作弊结果获取的收入，不扣除成本支出”的法律解释，为查处此类案件提供了明确的法律依据。 

目前，河北、福建、湖南、广东、重庆等地借鉴内蒙古的经验和做法，已查获一批加油站计量作弊违法案件，有力维护加油市场经营秩序，全力保护消费者合法权益，促进经济持续健康发展。 

（内蒙古自治区市场监管局赴重庆指导查处加油站计量作弊工作。）

浙江：剑指不良营销文化

2022年，浙江省市场监管部门深入开展民生领域案件“铁拳”行动、“亮剑2022”等系列综合性专项执法行动，将具有不良文化、不良倾向等扰乱市场秩序的违法行为作为打击重点，加大典型案例曝光力度，引导树立正确的政治方向、舆论导向和价值取向。 

倡导绿色低碳、节俭节约。中秋节前夕，在全省组织调动101支市场监管综合执法队同时开展月饼过度包装专项执法，立案22件，责令整改229起，坚决遏制过度包装、“天价”月饼等行为。 

严查无底线营销。会同教育和公安部门开展了面向未成年人无底线营销食品专项治理工作，全面治理校园及周边市场、网络平台等面向未成年人无底线营销色情低俗食品的现象，严查无底线营销食品案件，立案52件，查获一批“二货救心丸”“贱男消食片”等具有暴力、低俗等危害未成年人身心健康的食品，不断净化校园周边环境。

深入开展“扫黄打非”。积极配合文化等部门严厉打击各类危害国家安全、损害国家荣誉和利益、煽动民族分裂、扰乱社会秩序、破坏社会稳定、危害社会公德等违禁内容出版物及其活动，依法治理文化市场、荡涤文化污浊。 

江西：打出组合拳 形成大合唱 

2021年以来，江西省市场监管局始终把民生领域案件查办“铁拳”行动作为全省系统执法的头等大事，紧紧围绕党中央关心、老百姓烦心、监管者揪心的民生领域突出问题，主动打出“组合拳”，全面形成“大合唱”，两年来共依法查办各类民生领域案件2.9万件，罚没金额6.09亿元，移送司法机关案件338件，全省市场经营秩序和消费环境持续规范和净化。 

建机制、强部署，“铁拳”保障出实招 

坚持“一把手”工程，制定行动实施方案，组织召开全省系统“铁拳”行动部署会，抽调精干力量组成工作专班，建立完善“纵横协同”机制和“双联络员”会议制度，压实责任链条。坚持落实每月典型案件和重要线索等相关材料数据统计报送制度。创新运用“以案代训”和集中办案等方式为基层培养执法力量，积极组织参加市场监管执法稽查“云课堂”活动，组织编印《江西2022民生领域案件查办“铁拳”行动执法办案指导手册》《2021-2022“铁拳”行动典型案例评析》，着力提高执法人员的业务素质和办案水平。

（江西执法稽查及铁拳行动动员部署会） 

明重点、强执法，“铁拳”打击见实效 

紧扣“铁拳”目标任务，重拳打击，精办一批“铁案”，两年来共报送典型案例1543个。突出民生领域突出问题这个“主攻方向”，确保总局10个“规定动作”做到位、本省拓展8个“自选动作”有特色。广辟案源渠道，运用“收”“找”“挖”等手段汇集各类线索5000余条。树立全链条执法办案理念，通过上下联动、区域协同、挂牌督办、联合惩戒等手段，依法查办一批有社会影响力的大要案件。九江市市场监管局查处的“无底线造型”糖果食品违法案被央视进行专题报道。2022年开展“铁拳”行动罚没物品集中销毁活动，销毁各类商品225吨、货值1500余万元，有力打击违法者的嚣张气焰。 

（执法人员对某商行销售侵犯他人注册商标专用权的商品进行检查）

树品牌、强震慑，“铁拳”宣传展实绩 

坚持“打”“宣”结合，多措并举浓氛围，打造“铁拳”品牌。组织召开新闻发布会、普法释法等系列活动，策划在线访谈，推出“铁拳”行动微视频600余部。两年来共有中央等媒体280家次、省级媒体120家次先后报道江西“铁拳”行动情况，在人民日报客户端、新华网等发布多篇“铁拳”行动专栏文章。江西民生领域案件查办“铁拳”行动专题新闻发布会吸引60余万人在线观看，分18批公开典型案例192件，8件入选总局典型案例，社会影响和震慑效果不断扩大，江西执法为民的“铁拳”品牌效应逐步凸显。

（江西铁拳行动新闻发布会）