从培育“盆景”到赢得“风景”
安徽1232个市场监管所标准化规范化建设达标率近80%
□ 洪桂寿 王月桦 本报记者 李 辉
安徽省市场监管局大力实施市场监管所标准化规范化建设“三年行动”计划,截至目前,全省1232个市场监管所标准化规范化建设达标率近80%。
2021年4月,安徽省10个市场监管所被市场监管总局确定为标准化规范化建设试点所。同年8月,安徽省市场监管局印发《关于开展市场监督管理所标准化规范化建设的通知》《安徽省市场监管所标准化规范化建设指南(试行)》,启动市场监管所标准化规范化建设“三年行动”计划。按照计划,2021年年底前,各县(市、区)局至少建成1个“样板所”;2022年年底前,各市达标市场监管所不低于总数的70%;2023年年底前,全省市场监管所全部达标。
2022年4月,市场监管总局印发《关于加强市场监督管理所标准化规范化建设的指导意见》《市场监督管理所建设规范(暂行)》后,安徽省市场监管局对照两个重要文件及时完善《安徽省市场监管所标准化规范化建设指南(试行)》,组织已建成的“样板所”对照新版建设指南,查缺补漏、巩固提升,布置当年拟达标的市场监管所对照建设指南梳理存在的短板弱项,实行台账管理,细化措施、补齐短板,明确完成时限,建立清单化闭环管理机制,确保市场监管所标准化规范化建设质量。
安徽省市场监管局将市场监管所标准化规范化建设工作列入各市食品安全工作考核内容和质量强县(市、区)评估细则,争取各级党委政府解决市场监管标准化规范化建设缺钱、缺人、缺办公场所等问题,市、县(市、区)局充分利用承担的相关领导小组办公室职责,协调相关部门对市场监管所标准化规范化建设予以支持。黄山市委书记先后两次对黄山市市场监管所标准化规范化建设作出批示,提出明确要求,黄山市委市政府督查室将市场监管所标准化规范化建设工作纳入全市综合督查事项;安庆市市长要求安庆市各地以市场监管所建设为契机,打通食品药品安全监管“最后一公里”。亳州、阜阳、六安、黄山等市以市政府名义召开市场监管所标准化规范化建设推进会(现场会)。2022年9月,安徽省市场监管局全面推行“智慧化+信用化+网格化”监管,各地在党委政府支持下,通过社会选聘、购买服务等方式聘用网格协管员或将市场监管网格协管员与社会治理网格员协同对应,解决市场监管所监管力量不足问题。
据安徽省市场监管局相关负责人介绍,该局进一步明确了省、市、县局和市场监管所在标准化规范化建设中的职责分工。省局建立推进市场监管所标准化规范化建设联系指导制度,省局领导班子成员为联系指导责任领导,相关处室为联系指导责任部门,每个季度到联系市开展指导不少于1次。各市、县(市、区)局也参照建立了相应的联系指导制度。2022年4月,安徽省市场监管局印发《关于开展市场监管所所长轮训工作的通知》,采取省、市联动的方式,每年省局、16个市局各举办一期市场监管所所长培训班,力争3年内将全省市场监管所正、副所长全部轮训一遍,全面提升市场监管所所长履职能力。去年,省、市局联动,分层分级举办17期所长培训班,培训人数1142名,全面提升了市场监管所所长履职能力。
《中国质量报》