网络交易经营者请注意！

从事网络经营需要办执照吗？网店刷好评的行为合法吗？收到网店商业性信息轰炸怎么办？网络交易平台主体责任有哪些规定？对大家关注的一些问题，河南省济源市市场监管局以问答形式对《网络交易监督管理办法》（以下简称办法）的核心内容进行梳理，以供广大电商从业人员和广大消费者参考。

哪些行为归《办法》管？谁来管？

在中华人民共和国境内，通过网络（含互联网等信息网络）销售商品或者提供服务的行为（包括在网络社交、网络直播等信息网络活动中销售商品或者提供服务）均归《办法》管辖。市场监督管理部门负责对该等行为进行监管。

《办法》可以监管哪些“人”？

可以监管的“人”（含自然人、法人和非法人组织）包括网络交易平台经营者、平台内经营者、自建网站经营者以及通过其他网络服务开展网络交易活动的网络交易经营者。上述网络交易平台包括网络社交、网络直播平台。

《办法》监管的“人”都要有“照”吗？

网络交易经营者不得违法违规从事无证无照经营，除《电子商务法》第十条规定的不需要进行登记的情形外，网络交易经营者应当依法办理市场主体登记。

前述无需登记的情形包括：个人通过网络从事保洁、洗涤、缝纫、理发、搬家、配制钥匙、管道疏通、家电家具修理修配等依法无须取得许可的便民劳务活动，以及个人从事年交易额累计不超过10万元的网络交易活动。

新开的网店没有什么人气，我可以找人刷单、刷好评来吸引顾客吗？

不可以。《办法》明确了网络交易经营者不得以下列方式，作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者：

（一）虚构交易、编造用户评价；

（二）采用误导性展示等方式，将好评前置、差评后置，或者不显著区分不同商品或者服务的评价等；

（三）采用谎称现货、虚构预订、虚假抢购等方式进行虚假营销；

（四）虚构点击量、关注度等流量数据，以及虚构点赞、打赏等交易互动数据。

直播带货越来越火了，我也经常看直播、买东西，新出台的《办法》对直播带货有什么规定吗？

在网络社交、网络直播等信息网络活动中销售商品或者提供服务的经营活动，适用《办法》。     

《办法》将当前新业态中最典型的平台性服务，明确归纳为“网络经营场所、商品浏览、订单生成、在线支付”。网络服务提供者同时提供上述服务，就为网络交易提供了全流程的支持，应当依法履行网络交易平台经营者的义务，通过平台开展交易的经营者应当依法履行平台内经营者的义务。《办法》还特别规定了直播服务提供者自直播结束之日起，至少将网络交易活动的直播视频保存三年。

对于消费者个人信息等重点权益如何保护？

《办法》对于消费者的个人信息及授权进行了规定，明确了收集、使用消费者个人信息的原则、条件及保密义务，对于个人敏感信息的收集还应另外逐项授权；同时明确禁止对消费者采用一次概括授权、默认授权或其他授权捆绑、停止安装使用等强迫消费者同意收集、使用与经营活动无直接关系的信息。

对于消费者接收商业性信息进行了规定，需要注意以下两点：

1.未经消费者同意，不得发送；消费者拒绝接收的，应立即停止，且不得更换名义发送。

2.经营者应当明示其真实身份和联系方式，并向消费者提供显著、简便、免费拒绝继续接收的方式。

我的网店使用的格式合同、声明、通知等，我是否有最终解释权？

网络交易经营者向消费者提供商品或者服务使用格式条款、通知、声明等的，应当以显著方式提请消费者注意与消费者有重大利害关系的内容，并按照消费者的要求予以说明，不得作出含有下列内容的规定：

（一）免除或者部分免除网络交易经营者对其所提供的商品或者服务应当承担的修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用、赔偿损失等责任；

（二）排除或者限制消费者提出修理、更换、退货、赔偿损失以及获得违约金和其他合理赔偿的权利；

（三）排除或者限制消费者依法投诉、举报、请求调解、申请仲裁、提起诉讼的权利；

（四）排除或者限制消费者依法变更或者解除合同的权利；

（五）规定网络交易经营者单方享有解释权或者最终解释权；

（六）其他对消费者不公平、不合理的规定。

网络交易平台对平台内经营者违法行为的处置措施有哪些？

网络交易平台经营者应当对平台内经营者及其发布的商品或者服务信息建立检查监控制度。一旦发现平台内的商品或者服务信息有违反相关法律法规，损害国家和社会公共利益，违背公序良俗的，应当采取必要处置措施，保存有关记录，并向市场监督管理部门报告。此外，网络交易平台经营者对平台内经营者的违法行为采取警示、暂停或者终止服务等处理措施的，应当自决定作出处理措施之日起一个工作日内予以公示，载明平台内经营者的网店名称、违法行为、处理措施等信息。警示、暂停服务等短期处理措施的相关信息应当持续公示至处理措施实施期满之日止。

网络交易平台能强迫平台内经营者“二选一”吗？

网络交易平台经营者不得对平台内经营者在平台内的交易、交易价格以及与其他经营者的交易等进行不合理限制或者附加不合理条件，干涉平台内经营者的自主经营。具体包括：通过搜索降权、下架商品、限制经营、屏蔽店铺、提高服务收费等方式，禁止或者限制平台内经营者自主选择在多个平台开展经营活动，或者利用不正当手段限制其仅在特定平台开展经营活动；禁止或者限制平台内经营者自主选择快递物流等交易辅助服务提供者；其他干涉平台内经营者自主经营的行为。

对涉嫌违反《办法》的行为，监管部门怎么管？

市场监督管理部门对涉嫌违反《办法》的行为，可采取的措施包括：对有关场所进行现场检查；查阅、复制有关的合同、票据、账簿；收集、调取、复制有关的电子数据；询问当事人；向相关主体调查了解情况等。此外，违反《办法》的“人”会被要求限期改正、处以行政罚款，其违法信息还将通过国家企业信用信息公示系统统一归集并公示。对存在严重违法失信行为的“人”，市场监督管理部门将依法实施联合惩戒。