装修公司擅自收集使用消费者个人信息案

2022年9月，陕西省城固县市场监管局投诉举报中心接到群众李某投诉，称多次接到某装饰工程有限公司推销装修业务的骚扰电话，严重影响个人正常生活，侵害了消费者合法权益，请求调查核实依法维权。

接到投诉后，城固县市场监管局立即对该公司调查。查明该公司为了提高企业效益，从一些电商平台通过不正当渠道获取了消费者个人信息及电话号码，要求员工向消费者打电话推销公司的装修业务，并以推销业务量作为员工绩效的考核指标。查实，该公司员工为了完成公司制定的工作任务，从2022年8月份开始向投诉人李某打电话推销过该公司的装修业务，在消费者表明自己不用装修房屋，明确表示拒绝后，仍然持续3次向消费者推销装修业务，遂被消费者进行了电话录音，并予以消费投诉。

该装修公司未经消费者同意擅自收集、使用个人信息的行为涉嫌违反了《消费者权益保护法》第二十九条之规定，构成了侵害个人信息保护的违法事实。城固县市场监管局依据《消费者权益保护法》第五十六条一款（九)项的规定，依法对当事人作出罚款的行政处罚决定。

【案例评析】

近年来，房地产、装饰装修等行业公司员工以电话、短信等方式，向消费者推销业务，并以此作为绩效指标的营销模式比较常见。同时12315投诉举报数据分析显示，消费者对此类电话普遍表示有扰民之嫌，特别对一些根本没有购房装修意愿的消费者而言，频繁接到推销电话，更加质疑自己的个人信息是如何被这些公司所获取的，遂引发投诉举报。执法部门在调查中发现，这些公司在收集消费者个人信息方面可谓煞费苦心，并把客户信息作为一种物资资源进行管理，个别公司安全责任、防范意识差，导致业务人员甚至将消费者信息作为个人牟利的手段。《消费者权益保护法》第二十九条第一款规定：经营者收集、使用消费者个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，明示收集信息的目的、方式和范围，并经消费者同意。经营者收集、使用消费者个人信息，应当公开其收集、使用规则，不得违反法律、法规的规定和双方的约定收集、使用信息。本案中，当事人为了推广公司业务，一而再、再而三的通过电话形式，向消费者推销其装修业务广告，其行为违背了消费者的真实意愿，也违背了广告推销的合法性和正当性的原则。