聚力协同发展 推进质效提升
云南推动区域计量一体化
□ 郑晓兰 王 剑 本报记者 黄小军
为进一步夯实计量基础,提升计量能力和水平,全面开启计量事业发展新征程,推动经济社会高质量发展,2021年以来,云南省市场监管局、云南省计量测试技术研究院(以下简称“云南省计量院”)及云南省地州法定计量检定机构等单位联合打造云南省一体化计量管理系统(以下简称“一体化计量系统”),聚焦云南省计量工作一张网,积极主动挖掘整合内外资源,在全省推行强制检定计量器具网上备案及报检业务,全力推进云南省计量工作数字化一体化转型,实现了数字化计量服务与监管新业态,聚力推进云南省区域计量协同发展、质效提升。
2021年,云南省计量院深入云南省各州市检测中心走访调研,得知各州市检测中心正面临原计量管理信息系统技术落后、功能简单、升级维护困难、缺乏统一管理、不适应发展需求等共性问题,制约了计量业务发展。得到云南省市场监管局支持后,该院决定自掏经费为各州市检测中心统一搭建一套架构新、功能全的全省一体化计量系统,以解决州市检测中心计量数字化转型过程中遇到的难点、痛点问题。该院面向全省15个法定计量检定机构,即15个州市检测中心开放共享信息系统管理团队和管理经验,通过一体化计量系统应用,推进15个州市检测中心稳步提升计量服务能力、检测效率、质量控制方面的数字化水平,全面统一规范记录证书样式、质控标准、市场服务标准,更好服务云南经济社会高质量发展。
一体化计量系统围绕行政监管、计量检定、企业服务等各类计量事项,将消费者、企事业单位、全省计量法定技术机构、全省三级行政监管人员纳入一个平台,创新性地打造全省“计量一站式服务”模式。同时,把物联网、大数据、5G、电子支付等先进技术应用在计量领域,强化云南全省计量业务服务效能,提高技术机构办事效率,节约企业成本;将行政事项、市场服务进行整合,强化行政机构与技术机构协同发展,方便企业办事。
2022年,云南省市场监管局又主导对一体化计量系统部分业务流程进行改造,对现有功能进行升级扩展,进一步优化计量强制检定工作流程,加强计量技术机构管理,提高“互联网+计量”政务服务能力和水平。
一体化计量系统投入运用后已取得明显成效,为云南省计量检校业务从纸质记录走向电子原始记录,从人工录入数据走向自动采集数据,从面对面支付开票走向网上自助支付开票,从纸质证书走向电子证书,从PC端走向移动端奠定了数字化、信息化基础,是云南省计量数字化转型的具体实践。系统上线至今,已帮助云南省15个州市法定计量检定机构中的9家实现电子证书推广应用,帮助15个州市检测中心上线面向客户的公共服务平台、微信公众号。
截至2023年3月底,云南省法定计量检定机构中电子证书覆盖率达到62.5%,公共服务平台、微信公众号覆盖率达到100%,自助支付、开票平台的覆盖率达到18.8%,各项指标均领先于全国各省平均水平;大幅提高电子原始记录普及率,全省15个州市检测中心陆续开始了电子原始记录的应用,同步还上线了全国领先的手机版电子原始记录功能,实现掌上编制电子原始记录,同步生成合格标签的功能;云南省法定计量检定机构中电子原始记录功能覆盖率达到了100%,手机电子原始记录功能覆盖率达到了94%,均遥遥领先于全国平均水平。
据分析,计量数字化和数字化计量已经成为行业未来的发展趋势,开展数据研究、发掘数据价值,也是实现机构数字化转型的必由之路。一体化计量系统作为云南省计量发展的重要基础设施,将进一步统一基础数据表结构、管理流程、服务标准,形成全省计量管理信息系统建设的规范性指导意见,搭建更加开放共享的云南省计量技术机构联盟,助力云南省市场监管局计量数据中心建设。
《中国质量报》