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中国质量新闻网讯 今年以来，湖南省衡南县坚决贯彻落实市委、市政府决策部署，聚焦“发展六仗”，持续开展“聚力中心化攻坚年”行动，深入推进“放管服”改革，找准点，抓好线，谋好面，以点带面，真抓实干，一季度全县净增经营主体1456户，同比增长3.27倍，其中净增企业446户，同比增长6.46倍。目前全县经营主体总量达4.5万户。
找准培育“切入点”，在梯次路径上下功夫
聚焦“个转企、小升规、规改股、股上市”的梯次培育链条，建立重点经营主体梯次培育库。一是着力推进“个转企”。对符合企业基本条件的经营主体，积极引导申请登记为企业，并开设“个转企”专窗及登记绿色通道，推动“窗口”前移。除在三塘镇下放部分登记注册审批事项权限外，今年又赋权云集、车江、向阳桥三个街道办理登记注册审批事项，实现了个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社等经营主体登记“就近办”。二是大力培育优质企业。立足“一主一特双总部”，深化电子信息与装备制造业融合发展，加快推进特变电工云集5G科技产业园二期建设，打造湖南输变电产业集群核心承载区和“中国输变电第一县”，并从项目用地、厂房租赁、人才输送、金融支持等方面出台政策措施大力支持输变电产业发展。三是推进“清泉农夫”区域公用品牌建设。挑选生态黄皮草鱼、有机茶、衡南枇杷、矮脚麻羊等特色产业，发展种养基地、家庭农场、专业合作社和城乡经济产业发展运营公司，鼓励企业投资兴办乡村车间，推进经营主体培育与乡村振兴有机衔接，一体发展。一季度，新登农副产品生产经营企业达225家，占企业发展总数的50%，认定省级“专精特新”中小企业9家，实现个转企4家，全县产业集聚效益日益凸显，乡村经济新业态不断涌现，入规纳统企业日益增多。
抓实培育“指挥线”，在压实责任上下功夫
县委县政府将经营主体培育列为政府真抓实干重点工程，纳入政府考核重要内容。一是纵向抓“网格”。成立由县长任组长，县委常委、常务副县长及分管副县长任副组长的经营主体培育“指挥线”，以乡镇街道为主体，村、社区为基础，建立经营主体培育网格，通过层级召开经营主体培育会，定任务、定目标、定时限，对表推进，挂图作战，倒逼工作落实。二是横向抓“联接”。强化部门协同联动，形成培育合力。县市场监管局与县税务局建立县税务联席会议工作机制，有效解决了个体工商户转为企业后的涉税报税问题。县个私协、县民政局等部门深入企业联合开展“问情服务”，广泛听取意见建议，编制简报提供参考决策。县市场监管局、县科工信局、县金融服务中心积极搭建“企业+银行+知识产权代理机构”对接平台，指导企业利用股权出质、动产抵押等方式融资近1亿元，有效解决了企业融资难等问题。三是正向抓“服务”。全面推行“一网通办”，实现企业开办和注销一件事一次办，将企业开办环节压缩为0.5个工作日。积极推进歇业便利化改革，设置“歇业”专窗，对经营困难主体歇业即来即办。持续开展“纾困增效”专项行动，用足用好援企纾困17条措施，靶向激发市场活力。持续推进经营主体信用风险分类管理与“双随机、一公开”监管有机融合，大力推行“赋码入企”，避免重复执法、多头执法，推进营商环境向优向好。
谋划培育“基本面”，在产业融合上下功夫
一是大力发展现代农业。坚持用好用活屋场恳谈会这把“金钥匙”，利用全县2053个屋场，立足实际，因势利导，按照“一村一品”的发展思路，发展集种养、加工、销售、服务于一体的现代综合性农业，同时将产业向观光休闲、健康养老、餐饮住宿、交通文旅等行业延伸，实现农业产业链多点增值。今年以来，全县发展家庭农场298家，农村专业合作社33家，城乡发展公司4家，餐饮住宿企业18家。二是积极推动产业整合。通过以一产业为基础，二产业为纽带，三产业为提升，促进一二三产业融合发展。一方面，积极培育电商经营主体，加快发展农村电商和跨境电商，以“线上线下”双轮驱动支持新经济新业态发展。今年以来，新发展电商企业13家。另一方面，围绕“一主一特双总部”、省电子装备配套产业园、广州工控产业园等产业布局，瞄准“三类500强”、产业链供应链等龙头企业，主动对接、精准招商，不断做大做强工业产业集群。
下一步，衡南县将持续优化营商环境，加大改革力度，提升政务效能，持续发扬“四敢精神”，以最大的诚意，最大的努力，创造最优的环境，提供最优的服务，让经营主体放心发展、放手发展、放开发展，为全市“聚力中心化攻坚年”行动作出积极贡献。（欧静）
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