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中国质量新闻网讯 为深入贯彻落实省委、台州市委关于营商环境优化提升“一号改革工程”的决策部署，持续深化“放管服”改革，进一步激发市场活力和社会创造力，让经营主体预期更稳、信心更足、活力更强，浙江省玉环市市场监管局结合工作实际，推出10条措施，全面优化提升市场化营商环境。
简化优化许可审批办理
持续深化“证照分离”改革，严格落实涉企经营许可事项清单动态管理，推广涉企经营许可事项告知承诺制应用，告知承诺应用率达20%以上。推进准入准营“一件事”改革扩面提质，推动高频证照集成办理，加快实现“准入即准营”。持续深化“一照多址”“一证多址”改革，全面推行企业迁移“一件事”改革，变省内跨区域迁移“跑两地、跑三趟”为线上“零跑动”。全面落实歇业制度，扩大歇业备案的适用范围，深化歇业“一件事”改革。
健全经营主体培育壮大机制
探索住所登记标准化改革，实施小微企业三年成长计划和个体工商户分型分类培育计划，根据个体工商户经营规模、营收水平等，实施个性化、差异化培育。加大对垟根文旦、凡海葡萄、干江盘菜等区域优势产业的经营主体培育，重点发展和农民有紧密联系的、能带动农民增收致富的现代化公司制农业经营主体，促进农户与现代农业发展有机衔接。依托浙江精品培育行动，不断提升“品字标”品牌影响力。
提升质量基础设施服务效能
围绕市委、市政府产业集群发展需要，整合现有资源，建设完善质量基础设施“一站式”服务平台，优化线上平台功能，积极创新服务模式，为企业提供产品研发、采购、生产、供应、售后等各环节所需的计量、标准、认证认可、检验检测、质量管理、知识产权、品牌培育等质量基础设施协同服务，有效帮助企业破解高质量发展的质量技术瓶颈，服务好企业全产业链条、全经营周期，服务企业100家次以上。
健全市场公平竞争机制
创新公平竞争政策实施机制，强化公平竞争政策基础地位。实施破除地方保护和行政性垄断体制机制改革，健全公平竞争审查刚性约束机制，开展反不正当竞争专项执法行动、优化营商环境反垄断执法专项行动、破除地方保护和市场分割专项行动，实施妨碍统一市场和公平竞争政策措施专项清理。开展反垄断合规标杆企业培育，依法引导和规范资本健康发展。持续开展涉企违规收费专项整治，加强行业协会商会收费治理，加强水、电、气、通信、有线电视等市政公用服务价格监管，优化重要生产资料和医药、食品等民生重点领域价格治理。
完善知识产权保护体系
加强公安、司法、法院、检察、市场监管等部门协作，全面强化行政保护、司法保护、协同保护和重点领域保护。加大行政执法力度，组织开展知识产权保护专项行动。推进知识产权保险工作，降低企业维权成本。
探索平台经济治理创新
深化党建引领平台企业高质量发展，落实“双向进入、交叉任职”、党企共学共商、重大事项报告等关键制度，推动党组织政治优势转化为企业发展优势。创新平台经济智慧监管，建立完善平台企业责任清单，强化平台数据合规治理，构建平台企业信用体系，推动平台企业持续健康发展。强化平台经济网上舆情风险监测，推进网络直播综合治理集成改革。指导网购第三方平台加强消费纠纷自主化解能力建设，提升消费者满意度。
深化放心消费建设工作
推动放心创建模式由单体单店向全域创建转变，落实“巩固一批、提升一批、整改一批、淘汰一批、新创一批”的要求，在全面完成各项目标任务的基础上，着力打造放心消费精品示范单位，包括一批放心消费示范行业、放心消费示范店、放心消费示范商圈、放心消费示范乡村（社区）、放心消费示范工厂、特色维权联络站点等，擦亮“放心消费在玉环”金名片。
严厉打击侵权假冒违法犯罪行为
加大专利权、商标权、亚运会（亚残运会）标志等保护力度，“直播带货”销售假冒伪劣，侵犯商业秘密、地理标志，制售假劣药品、医疗器械、化妆品，掺假掺杂销售种子和销售假劣肥料、农兽药，跨境电商销售侵权商品等违法犯罪行为，集中开展互联网领域、农村地区、重点产品、重点渠道等治理。开展“亮剑”“铁拳”等专项行动，定期发布打击侵权假冒典型案例，营造市场化、法治化营商环境，有力维护市场公平竞争和群众利益。
推进“双随机、一公开”监管
完善公开透明的监管规则和标准，健全以“双随机、一公开”监管和“互联网＋监管”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，积极开展“双随机、一公开”监管提质扩面行动，推进“综合查一次”等跨部门综合监管和联合执法机制，拓展执法监管“一件事”，实现事前事中事后全链条全领域监管。双随机检查占比达30%，部门联合双随机任务占比达20%，信用分类结果“双随机、一公开”监管应用率不低于90%。
探索柔性监管模式
依托“浙江企业在线”对“入市第一课”“许可（资格）证到期”等五类事项提供提醒提示服务。将近三年合规情况良好、违法行为后果轻微的行政检查事项纳入柔性监管事项，选择具备行业风险感知能力的“三新经济”行业作为触发式监管试点行业，严格落实学法考法免罚减罚等柔性执法制度，探索公益减罚机制。建立健全熔断机制，当柔性监管事项和试点行业出现风险频繁触发或不可控情形时，及时恢复常态化监管。（来源：玉环市场监管）
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