江西新余“五个转变”探索信用合规建设新模式

中国质量新闻网讯 今年以来，江西省新余市市场监管局以信用提升行动为契机，在信用合规建设方面出新招，求实效，探索建立信用合规建设新模式，构建经营主体信用修复机制，引导经营主体自我纠错，重塑信用，以“五个转变”让企业享受到信用合规带来的大便利。

信用警示提醒变“事后惩戒”为“事前预防”。该局紧盯未年报、长期未经营等经营主体，采取提前电话告知、短信提醒、信函提示、上门走访的方式予以警示提醒，帮助经营主体由事后失信惩戒向事前预防延伸转变。今年以来，共点对点发送短信提醒32000条，电话告知800余次，发送长期未经营企业告知函1262份，上门走访企业200余户，为300余户企业化解失信风险。

信用修复培训变“被动修复”为“主动修复”。召开10余场经营主体信用修复专场培训会，就信用修复的条件、不同程度失信行为的修复流程、申请材料等方面进行讲解及演示，告知修复途径，让企业认清失信后果，增强信用修复意识，变被动接受修复为主动学习了解，避免因失信而使信誉受损、经营受限。

“两书同达”变“失信不知晓”为“处罚即告知”。过去，由于企业对信用修复的知晓度不高，对修复业务要求了解不全面，导致修复业务初审时，申请材料填写不规范、修复申请被退回。该局以新增行政处罚案件信用修复主动告知率达100%为目标，全面实行行政处罚决定书与信用修复告知书“两书同送”，以“谁处罚、谁告知”为准则，主动告知经营主体行政处罚公示的依据、可修复时间及修复路径，增强信用修复针对性指引，使经营主体“按图索骥”完成企业信用修复，推动实现“处罚即告知、期满即修复”。

合规手册变“事后处罚”为“事前提醒”。以经营主体资格合规、业务经营合规、制度管理合规等为主要内容，分行业汇编经营主体合规手册。执法人员带着合规手册，能积极做好现场释法，为合规经营指明方向。合规手册出台后，经营主体有了合规指南，知法守法不违法。监管部门有了监管指引，事后“严处罚”变为事前“多提醒”，提升监管质效，收到规避违法、防范风险的喜人效应。

住所真实提示变“虚假住所”为“践诺守信”。针对住所登记承诺制实施后，住所虚假、登记后失联有所抬头的现象，该局在注册窗口摆放温馨提示卡：“经营主体、诚信为本；地址承诺、务求真实；若有虚假、影响信用；失信代价、限高限贷；守法经营，长远发展。”并制成小卡片，向新注册经营主体发至人手一份，通过事前告知、守信提示，让经营主体认清住所虚假登记的后果、违规失信的代价，从而以信为本、践诺守信，不做“失信人”，从根本上遏止虚假住所登记行为发生。

（江西省新余市市场监管局 彭小毛 陈韬任）