牢记农业“国之大者” 创新发展谱新篇——深圳市市场监管局坪山监管局助力辖区现代农业高质量发展纪实

牢记农业“国之大者” 创新发展谱新篇

——深圳市市场监管局坪山监管局助力辖区现代农业高质量发展纪实

□ 许创业 王 凡 杨伊霓

6月28日，深圳市坪山区召开“党建赋能小个专 引领农业高质量”现场会，谱写以党建引领农业高质量发展的新篇章。会上，深圳市市场监管局坪山监管局（以下简称“坪山市场监管局”）局长陈汉杰表示，坪山区试点探索党建赋能农业高质量发展模式，推动成立深圳市首个新农人联合党支部，打造深圳市首个“新农人驿站”，计划用3年时间推进坪山农业“十百千万”工程——“打造十所驿站，创建百亩示范，推动千农轮训，吸引万客云集”，切实将党建引领的“组织力”转化为推动农业高质量发展的“生产力”，为农业高质量发展凝聚新动能。

2022年11月4日，深圳市永久基本农田整治工作现场会暨高标准农田建设推进会在坪山召开。

农业强国是社会主义现代化强国的根基，推进农业现代化是实现高质量发展的必然要求。近年来，坪山市场监管局以发展现代农业为目标，全力打造现代农业“样板田”，创新高度城市化地区耕地和永久基本农田保护利用模式，唱响了一首现代农业高质量发展的铿锵战歌。

厚植高标准农田优沃土壤

强国必先强农，农强方能国强。在土地资源极为宝贵的深圳市，坪山区农耕资源丰饶，耕地面积500.76公顷，永久基本农田划定面积271.89公顷，占深圳市基本农田面积的13%，蔬菜年总产量超过3万吨，第一产业产值增速常年位居深圳市各区前列。近年来，坪山区委区政府高度重视现代农业建设工作，把加快农业现代化摆在辖区发展的重要位置，坚决落实最严格耕地保护制度，构建基本农田“大兵团作战”模式，推动现代农业高质量发展。

2021年5月13日，坪山市场监管局局长陈汉杰在田间地头为党员干部上党课。

在深圳市市场监管局及坪山区委区政府的战略部署下，坪山市场监管局以高标准农田建设作为加快农业现代化的重要举措，充分发挥坪山区委农办牵头抓总和统筹协调作用，建立统一协调机制，努力营造农业工作“一盘棋”工作格局，逐步形成了布局稳定、集中连片、管理有力的基本农田保护新局面，为辖区农业的繁荣发展创造了优沃土壤。

在深圳市率先完成永久基本农田优化调整。坪山市场监管局推动成立以坪山区主要负责人为组长的永久基本农田调整优化工作领导小组，扎实推进永久基本农田优化调整及不实耕地整改工作，高质量完成不实耕地整改任务36.96公顷，稳定永久基本农田划定面积271.89公顷。同时，集中力量整治“非农化”“非粮化”等违法行为，积极协同相关部门统筹推进后续田、土、水、路等方面综合规划，完善永久基本农田基础设施，改善整体耕种条件，提升永久基本农田综合生产能力，为后续高标准农田建设以及重点农业项目落地奠定坚实基础。

科学规划高标准农田建设，推动基本农田高质量发展。一方面，坪山市场监管局积极开展坪山区高标准农田建设规划编制工作，按照高标准农田的主导功能，将高标准农田划分为种业创新田、都市休闲田等不同类型，引导高标准农田差异化发展，确保有限的土地资源优先向高端现代农业项目倾斜。另一方面，该局创新基本农田管护新模式，逐步将已回收的基本农田交由市属国企负责具体经营，并协助落实耕地保护属地监管职责，探索并实践永久基本农田保护利用新模式。

激活农业现代化新动能

农业现代化关键要靠科技现代化。近年来，坪山市场监管局通过政策倾斜、管理模式创新、加强农业科技创新和资源汇聚等手段，全方位、多渠道开展农业试验、示范、推广服务，逐步探索出适合坪山区农业现代化发展的新模式。

支持农业领域重大创新平台建设，全力打造现代农业“样板田”。依托坪山自然禀赋优势，积极引进社会主体协同承租企业探索“农业+文旅”产业融合项目，布局规划红色教育、科普教育、种植示范、生态观光、休闲体验等新业态，形成了兼具坪山特色的都市农业文旅品牌；引入科技企业与承租企业合作开展土壤改良试点，通过土壤污染阻断、分子有机质增加、滴水灌溉、绿色防控等手段，坪山区土壤改良试点成效显著。设立“党员示范田”，创新“党建引领+党员带头+群众参与”的模式，探索实施“党员示范田一二三四工程”，引导党员以高产高效为农业发展积聚“红色动能”，带领群众发展新农业，促进农业高质量发展。

创新农业科技培训，打通科技转化“最后一公里”。创新性建立深圳市首个“新农人驿站”，配齐配强党建、农业、文化、科技等要素，打造农学讲堂、农技服务“轻骑兵”、农机服务中心、电商直播间“四位一体”综合服务阵地。设立农学讲堂，提供最新政策宣讲，为新农人学习教育“充电赋能”；设立农技服务“轻骑兵”，通过入户指导、现场咨询、线上推广、技术培训等方式开展农技服务，助推农业产业高质量发展；设立农机服务中心，通过信息化手段，打造线上租赁平台，实现“一键呼叫，上门服务”；设立电商直播间，免费为新农人提供电商培训、电商销售、共享直播间等优质公共服务，不断拓宽农产品销售渠道和新农人增收致富新路子。

打造重要农产品安全保障“坪山样本”

农业强，首要是粮食和重要农产品供给保障能力必须强。因此，确保粮食和重要农产品安全，不仅要着眼平时，还要提升应急保供能力，系统梳理生产、加工、流通、储备、贸易等方面可能存在的风险点。近年来，坪山市场监管局牢固树立“大农业观、大食品观”，坚决守住食品安全这条底线，做好重要农产品安全保障，构建来源可溯、质量可靠、群众放心的食用农产品消费环境，探索出一条打造民生幸福标杆“坪山样本”的新路。

建立新农人驿站，开辟“新农人示范田”。

一手抓农资质量，一手抓土壤及灌溉水检测。坪山市场监管局积极推动基本农田智慧监管信息化项目，加强数字农业技术全场景应用，探索打造智慧农业全流程监管平台，不断强化农业生产资料监管。其中，加大农业废弃物的监管力度，督促企业及时清理，防范农业面源污染，改善农业生态环境；加强种业市场监管，对种子样品的净度、水分、发芽率等相关情况进行常态检测；组织耕地图斑边界核实现场排查工作，今年以来完成504块耕地图斑边界核实。

筑牢农产品质量安全防线。实施特色农产品培育工程，打造坪山“圳品”基地和示范工程，助推辖区重点企业成功入选省、市级“放心肉菜示范超市”，着力打造一批示范超市。率先将快检车“驶”入田间地头，加强源头检测，目前坪山区已实现全部26块基本农田每月1次全覆盖快检，严把从农田到餐桌的每一道防线。全面实施食用农产品承诺达标合格证制度，扎实开展豇豆农药残留问题攻坚治理行动，今年以来，组织对流通环节定性快检豇豆853批次，检出阳性产品37批次，检测合格率95.66%，销毁50.678kg；监督抽检豇豆7批次，不合格3批次，已立案查处。

今年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是加快建设农业强国的起步之年。坪山区将继续探索“农业+”多产业融合发展，促进基本农田生态、经济、社会效益最大化，为加快建设农业科技创新先行示范区、推动深圳现代农业产业高质量发展贡献坪山力量。

《中国质量报》