重庆市璧山市场监管局包容审慎监管见成效

中国质量新闻网讯（曾维均 谢旺江）今年以来，重庆市璧山区市场监管局持续深化“放管服”改革，推进完善包容审慎监管，加强行政指导和服务管理，助力经济高质量发展。

优化创新监管机制。全面推进“双随机、一公开”监管，制定抽查计划23项，抽查经营主体1300余户。在医疗机构、学校、食品、特种设备监管等6个领域推行“进一次门、查多项事”综合抽查。加强智慧监管运用，2881家餐饮入驻“重庆阳光餐饮APP”；建成气瓶质量安全追溯系统监管平台，实现气瓶监管闭环管理；电梯96333热线应急救援处置平台认领电梯6174台，占在用电梯的99.61%。

实施“沙盒触发式监管”。对新产业、新业态、新商业模式“三新经济”推行“沙盒监管”，为其在可控环境内发展预留足够空间。璧山后备厢集市是新型经营模式，该局主动规范指导，为113户夜市入场经营者办理食品摊贩备案，护航后备厢经济消费烟火气。“星光里”集市由于无产权不能办照办证的问题，该局协同璧山高新区完善允营依据，为67户运营主体办理了证照。全面提升知识产权创造、运用、保护效能，与市知识产权纠纷调委会和市知识产权法庭签订诉调对接合作协议。一季度，全区知识产权质押融资登记金额达1.8亿元，创历史新高，排名全市第二。

推行信用分级监管全覆盖。强化“守信激励，失信惩戒”措施，以公共信用综合评价结果、行业信用评价结果等为依据，对主体信用等级高低采取差异化的监管。从低到高将主体评为A、B、C、D四级（守信、警示、失信、严重失信），对信用风险一般的，按常规比例频次抽查；信用风险较高的，适当提高抽查的比例，实行严管和惩戒。

开展轻微违法不予处罚。坚持处罚与教育相结合、过罚相当的原则，对市场监管14个领域，87项轻微违法行为不予处罚。积极推行市场监管领域轻微违法行为不予处罚清单、不予实施行政强制措施清单，推广运用行政约谈、柔性执法等方式，与去年同期相比立案数量降低38.52%、罚没金额降低67.21%，有效降低企业负担。全面落实行政处罚首违不罚清单制度，使执法既有力度也有温度。