□ 周元杰 汪亚伟
近年来,湖北省襄阳市老旧小区升级改造持续推进,既有住宅加装电梯数量呈现快速增长趋势。襄阳市市场监管局针对加装电梯安全管理新形势,持续提升监管规范化、精准化和智慧化水平,解决老旧小区加装电梯使用管理不规范、维护保养不到位、救援知识缺乏等问题,全力保障人民群众乘梯安全。
襄阳市市场监管局简化许可登记手续,梳理、优化既有住宅加装电梯办理特种设备使用登记的全流程、各环节,最大限度压减申报材料,提高办事透明度,实现加装电梯应登记、好登记、尽登记。该局严守登记新标准,贯彻市场监管总局74号令,指导督促加装电梯主体委托物业服务企业、维保单位或者专业公司实施日常管理,办理电梯安装告知、检验、使用登记。截至6月30日,襄阳市有360台投用的加装电梯办理《使用登记证》,62台电梯按使用登记新标准协商确定使用管理单位或正在进行证前检验。
襄阳市市场监管局一手抓常规监管,一手抓专项整治,将现场督查与技术协查联动。今年以来,重点检查投使用登记办理、管理制度建立、定期维保和检验、标识标志张贴、五方通话、轿厢运行、持证上岗等情况,发现安全隐患91个,下达监察指令书88份,责令限期整改到位。该局还摸排建立所有超期未检电梯清查销号台账,点对点告知、上门核查,督促使用单位及时报检,加装电梯按期定检率达到98.8%。今年上半年,该局举办126场电梯安全进小区宣传活动,组织该市219家电梯使用、维保单位向107个老旧小区的业主宣传电梯安全常识、宣讲法律法规,并发放电梯安全知识宣传手册2120多份,参与活动群众3600多人次。两年来,该局依法查办维保弄虚作假、未按规则维保电梯等违法行为案件34件、罚款45万元,倒逼维保单位重质量、重诚信。
同时,该局联合8部门引入第三方保险机构,探索推广“物联网+维保服务+全程保险”电梯管理服务新模式,推动电梯安全从人防到技防、由一元管理向多元共治转变。凡是纳入“物联网+维保服务+全程保险”电梯管理服务平台的电梯出现异常报警后,平台会第一时间通知维保单位排查检修,实现电梯精准监管和隐患综合治理的有机结合,保障电梯安全运行。
为提升电梯应急处置速度,襄阳市市场监管局组建由44家电梯维保公司志愿加入的电梯社会公共应急救援志愿服务队伍,建成启用襄阳都市圈电梯应急处置智慧化监测和预警平台(以下简称“电梯应急平台”),在湖北省率先打通12345热线话务平台与电梯应急平台的数据接口。乘客乘坐电梯一旦被困,拨打12345报出“一梯一码”编号,电梯应急平台根据编号精准锁定故障电梯所在位置,并将电梯困人报警信息推送至电梯应急处置调度中心,通过电梯签约维保单位、社会公共应急救援队伍、消防救援三重响应救援保障机制,实现对电梯困人突发事件的快响应、快定位、快派遣、快施救。目前,襄阳市共有416台加装电梯纳入电梯应急平台,响应率和处置率100%。
《中国质量报》