中国质量新闻网讯 自今年基层监管所规范化标准化建设开展以来,甘肃省临泽县市场监督管理局围绕创新“临泽样板”建设部署,坚持组织管理、市场服务、监管执法、人才支持、基础保障“五位一体”同步推进,奋力打造市场监管“新效力、新活力、新合力、新动力、新魅力”的“五新模式”,探索具有亮点特色的基层监管所规范化标准化建设新路径。
健全高效率组织管理体系,释放管理机制新效力
高位部署推进,省市县领导多次亲临调研视察督导,全力支持“两化”建设,局“两化”建设工作领导小组统筹工作部署,召开现场会8次,工作专班牵头编制“两化”建设工作手册、实施方案,制定各项工作制度,实现部门无缝对接、全局上下联动、基层精准建设。强化党建引领,推进基层党组织标准化建设,建立党建责任清单,将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同考核。优化运行模式,厘清事权清单,完善定岗定责,建立18项管理制度,明确5大项、39小项业务工作要求,构建“局、室、股、队、所”五方联动运行机制,推动市场监管工作提质增效。
打造高标准市场服务体系,激发市场经济新活力
推进质量强县,制定质量提升行动工作实施方案,聚焦重点领域,加强品牌培育,持续开展小微企业质量管理体系认证提升,共完成认证活动抽查检查任务37次,并先后推荐8家企业参与提升行动。培育知识产权,推行“嵌入式”服务,落实激励政策,新增授权专利49件、注册商标61件,协助3家企业办理3笔专利质押贷款860万元。护航民营经济,新登记经营主体835户,增长5.79%;完成个转企25户,自转个35户;简易注销企业65户,为3户企业办理股权出质融资6.82亿元。提升工业产品质量,聚焦关系人民群众生命健康安全和社会公共安全的重点工业产品,深入开展专项整治,督促规范建立进销货台账,引导20家企业参加质量培训并推行质量制度,指导企业做好内部质量管控,提请3家企业开展政府质量奖参评工作。
构建高效能监管执法体系,汇聚联合执法新合力
强衔接建机制,建立行刑、行纪衔接机制,引入刑事司法与纪检监察,完善提前介入等制度,多维度构建执法网络,实现行政处罚、纪律处分、刑事追究“无缝对接”,与公安、纪检部门移交违法线索9条。强研商建通道,建立市场监管、公安、检察、纪检“四方”联席会议制度,通报案情、分析问题、研究对策,实现证据信息互信共享,召开联席会议2次、研究问题5个。强监督建协作,按照“三级监督”体系要求,突出行政执法与刑事司法、纪检监察衔接工作重点,突破违纪、违法案件难点,提高联动执法效率。在今年执法行动期间,共查处案件62件,其中“两轻一免”案件49件,新增柔性执法案件28件。
建设高素质人才支撑体系,提升人才队伍新动力
聚力强化思想积能,培育政治过硬红色先锋,以政治引领筑牢思想根基,以学习强骨补足“精神之钙”,坚持党的政治建设,严格落实“三会一课”等制度,提高干部政治觉悟。着力优化监管质效,锻造本领过硬监管铁军,推进人才队伍建设,畅通股、所干部人才互相交流渠道,组织15名青年干部“实岗+试岗”锻炼。加力深化清廉建设,锤炼作风过硬市场卫士,推进清廉机关、作风纪律建设,打造“清廉课堂”,守护清廉初心,通过自身找、群众提、队伍评方式,开展谈心谈话122人次,剖析整改问题98个。
夯实高水平基础保障体系,彰显市场监管新魅力
落实基础保障,提升硬件设施配备,对办公楼进行整体改造,统一形象标识、执法人员着装、移动执法设备,设计具有特色的标识标牌,对全局办公室门牌、人员去向牌等场所标识完成更换,完善基层市场监管工作职责、工作制度,将规章制度、执法办案等工作流程图上墙,进一步提升整体形象。打造“智慧市场监管”平台,建立全县经营主体大数据库,开展执法办案全流程办理、食品摊贩在线登记、食品餐饮云监管等业务,依托大数据库统计分析业务数据,定位监管薄弱环节精准施策,实现市场领域全力服务、全程监管、全面覆盖。(通讯员 王怀彬)