江苏开设“特食会客厅”

问政于企 问需于企 问计于企

江苏开设“特食会客厅”

□ 周倩耘 程 玮 本报记者 蔡美萍

江苏省市场监管局日前在泰州市开设苏中片区“特食会客厅”，邀请泰州、南通、扬州等地的15家特殊食品生产企业负责人做客会客厅，就研发、生产、销售现状以及现阶段存在的问题与困难积极发言，并就新出台的法规和标准宣贯、产品注册和备案申报、特殊医学用途配方食品科普宣传等提出帮扶需求。

记者了解到，2023年，江苏省市场监管局着力落实服务经济运行率先整体好转20条措施，开设“特食会客厅”，问政于企、问需于企、问计于企，进一步优化特殊食品营商环境，激发市场活力，助力产业高质量发展。

江苏省市场监管局通过“特食会客厅”加强政策帮扶，先后组织召开两期面向生产企业食品安全总监和食品安全员的视频宣贯培训会，深刻解读落实食品安全“两个责任”的政策法规，指导企业运用特殊食品安全智慧监管平台建立完善“日管控、周排查、月调度”工作机制，不断强化食品安全管理体系和制度建设等方面管理意识，有效提升安全知识水平和能力。截至目前，江苏省特殊食品生产企业共配备食品安全总监132名、食品安全员485名，食品安全总监和食品安全员应配实配率达100%，“日管控、周排查、月调度”工作机制应建实建率达100%。该局还进一步优化完善同时生产特殊食品和普通食品企业“日管控、周排查、月调度”填报内容，有效减轻企业填报负担。另外，该局以主题教育为契机，在淮安、泰州等地开展课题调研，广泛听取企业和卫生健康、医保等部门关于特殊医学用途配方食品（以下简称“特医食品”）的意见建议，为破解该领域产业发展瓶颈提供政策储备。

江苏省市场监管局通过“特食会客厅”提供技术帮扶，遴选组建专家智囊团，为生产经营企业“把脉问诊”。该局以特殊食品经营优质规范店建设为抓手，通过对439家特殊食品优质经营单位正向宣传，树立经营示范典型，并以点带面，用规范行为引导行业整体水平提升，在江苏省营造良好的特殊食品经营氛围。同时，该局制定年度监督检查方案，要求各市以不增加企业负担为原则，在省级特食生产企业监督检查企业名单基础上，合理制定属地年度日常监管计划，采用省市县三级联合监管模式，共同完成检查任务，实现“进一次门、办多件事”。

江苏省市场监管局通过“特食会客厅”开展宣传帮扶，围绕“有活动、有影像、有文字、有效果”的科普宣传理念，开展平面媒体、视频投放、现场互动交流等多种形式立体化科普宣传，鼓励各市组织消费者尤其是“一老一小”等主要消费群体走进企业，零距离接触特殊食品生产流水线，直面特殊食品生产全过程，直观了解特殊食品生产过程。该局结合“食品安全宣传周”，举办以“送你一朵小蓝花——科学认知特殊医学用途配方食品”等为主题的一系列科普宣传活动，科学引导消费者认知特殊食品，不断释放消费潜力，助力企业打开消费市场，突破销售困境。

江苏省市场监管局通过“特食会客厅”开辟绿色通道，主动承接市场监管总局特医食品相关课题研究工作，为推动特医食品分类管理备案制度建设打下坚实基础。该局还抽调业务骨干参与市场监管总局对江苏省特医食品注册的现场核查。观察员主动对接协调，有力促进核查员与生产企业在核查问题上的沟通交流，不断提升现场核查通过率。注册现场核查结束后，观察员第一时间组织专家验收企业问题整改落实情况，及时上报整改材料，切实加快产品注册审批进度。同时，该局通过设置专人专岗负责保健食品备案工作，有效提高备案效率，保健食品备案数量和备案进度逐年稳步提升，全省国产保健食品备案数年均增长率近20%，真正做到“线上申报、线上审核、线上发证”，极大缩短企业产品从备案转化为实际产能的运行周期，充分激发企业生产活力。截至目前，该省已获生产许可特殊食品生产企业共128家，新增备案保健食品189款，分别比去年同期增长2.4%和17.39%，全省备案保健食品数量首次迈入千款大关。2023年上半年，该省新通过国家注册现场核查的特殊医学用途配方食品共20款，新增特医食品注册批文6款，特医食品注册批文累计已达24款，稳居全国首位。

《中国质量报》